走在江蘇省淮安市的大街小巷、居民小區(qū)周邊、商業(yè)綜合體等人流密集處，隨處可見集中停放、整齊劃一的共享單車，成為一道亮麗的城市風(fēng)景線?！白詮囊M科技手段后，共享單車實現(xiàn)了定點、定位、定向停放，淮安市城市治理和市容管理水平不斷提高?！被窗彩谐枪芫志珠L袁開鋒表示。

停放有秩序

　　“2018年，共享單車剛開始在淮安運營時，極大增加了城市管理的負(fù)擔(dān)?！痹_鋒介紹說，小區(qū)地下車庫、草叢里、道路上隨處可見的亂停放現(xiàn)象，一時成了城市治理的頑疾、市容管理的痛點。

　　為此，淮安城管部門多次約談共享單車企業(yè)，在巡查中增加了對共享單車的整治。為了起到警示作用，對亂停放嚴(yán)重的地區(qū)，還會采取清拖的辦法，但是效果并不理想。

　　“2020年，我在出差時發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)通過定點停放解決了亂停放的難題?！被窗彩型＼囋O(shè)施管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陳向明說?；窗彩谐枪芫址e極聯(lián)系相關(guān)技術(shù)單位，在淮安試點使用成本較低的共享單車定點定向停放技術(shù)。

　　2021年4月，經(jīng)過充分準(zhǔn)備，全市1200余個單車驛站建成。在單車驛站內(nèi)，黃顏色的地面感應(yīng)裝置與車輛電子腳撐都安裝了電磁感應(yīng)技術(shù)設(shè)備，市民使用單車后，只有將車輛按照指示，定點、定向停放，才能成功還車。對不能按規(guī)定停放的市民，單車企業(yè)會向使用者收取一定金額的懲罰性調(diào)度費用，有效約束了市民隨意停放行為。

管理有抓手

　　“有段時間我們經(jīng)常接到市民投訴，反映共享單車企業(yè)收取的押金退不回來。”陳向明意識到，共享單車不僅存在停放問題，也存在收費亂、超額投放等問題。因此，相關(guān)部門要有效約束單車企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

　　經(jīng)過前期大量的調(diào)研工作，2019年，淮安制定出臺《淮安市市區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理暫行辦法》，明確要求單車企業(yè)進入淮安市場應(yīng)進行登記備案、不得以任何方式向市民收取押金等規(guī)定，有效解決了“收費亂”等問題。

　　2021年6月，淮安市共享單車監(jiān)管平臺建成投入使用，該平臺與單車驛站實現(xiàn)了信息實時共享?！捌脚_融合了全市各類共享單車企業(yè)車輛信息，城市管理部門通過平臺，可第一時間了解全市停車驛站的停車信息，成為統(tǒng)籌監(jiān)管全市共享單車的‘智慧大腦’?！标愊蛎鹘榻B說，企業(yè)每投放一輛單車都必須在監(jiān)管平臺備案，城市管理部門可通過移動終端及時掌握全市共享單車投放情況，確保企業(yè)不會出現(xiàn)超額投放的現(xiàn)象。同時，還可以通過移動終端上傳單車亂停放問題，在平臺上提醒企業(yè)清理。平臺的自動預(yù)警功能也會對超出負(fù)荷的單車驛站進行研判，通知企業(yè)及時調(diào)度。

便民有質(zhì)量

　　為確保市民有問題第一時間得到解決，淮安市共享單車監(jiān)管平臺后方運維人員堅持24小時值班，及時響應(yīng)市民投訴、咨詢等來電。服務(wù)熱線開通三個多月來，為市民指導(dǎo)單車使用、解答收費咨詢、回復(fù)市民投訴等2000多條。

　　通過這項機制，城市管理部門對共享單車企業(yè)服務(wù)市民的能力進行考核，保證企業(yè)規(guī)范運行。平臺中設(shè)置了考核子系統(tǒng)，對單車投放企業(yè)響應(yīng)亂停放預(yù)警、市民投訴處理等情況進行打分，得分低的企業(yè)會面臨一系列制約措施。

　　在前期1200個驛站投入使用后，淮安市城市管理部門廣征民意，對呼聲較高的地點增設(shè)單車驛站，近期已經(jīng)將單車驛站總數(shù)增加到了近2000個。同時，為推動共享單車企業(yè)落實社會責(zé)任，該局積極聯(lián)系在淮務(wù)工人員使用共享單車需求較大的企業(yè)，通過將單車驛站建在企業(yè)內(nèi)部，以滿足企業(yè)廣大員工的使用單車需求，目前，已新建企業(yè)內(nèi)部及周邊專用單車驛站30個。

　　從被“亂”牽著走，到共享單車定點、定向停放，淮安開創(chuàng)了共享單車智慧治理的“淮安模式”，不斷得到周邊城市的關(guān)注?！盎窗彩袑⒗^續(xù)規(guī)范共享單車發(fā)展，加大共享單車服務(wù)群眾的積極作用，讓單車成為靚麗市容的精彩注腳。”袁開鋒表示。