近期，住房和城鄉(xiāng)建設部在前期試運行基礎上，正式上線運行全國住房公積金小程序。不管人在哪里，在哪個城市繳存，繳存人都可以通過小程序查詢和辦理住房公積金相關業(yè)務，初步實現(xiàn)全國住房公積金“無感漫游”。

　　便捷服務的背后，是住房和城鄉(xiāng)建設部深化區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術應用的努力成果。作為住房公積金信息化建設起步較早的省份，2000年前后浙江各地基本實現(xiàn)業(yè)務操作電子化。2014年開始建設住房公積金省級專網(wǎng)，2018年在“最多跑一次”改革中，建成各地住房公積金公共服務平臺以及全省數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務平臺，為全面推行省域統(tǒng)一政務服務奠定了良好的基礎。近年來，衢州市不斷探索運用信息化技術手段優(yōu)化住房公積金管理服務，從2017年“最多跑一次”改革行業(yè)內(nèi)率先實現(xiàn)住房公積金貸款業(yè)務“無證明”辦理，到全業(yè)務“一證通辦”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，再到長三角一體化“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”，目前已實現(xiàn)全市域全業(yè)務“零跑腿辦理”，在不斷提升了群眾的滿意度和獲得感的同時，為全國住房公積金行業(yè)提供可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。

依托數(shù)據(jù)共享優(yōu)化住房公積金服務

　　上午，位于柯城區(qū)的衢州市行政服務中心大廳，前來辦事的群眾絡繹不絕。與之形成鮮明對比的是，二樓的住房公積金中心辦事廳，來這里的人卻寥寥無幾。其實并非業(yè)務不繁忙，而是如今群眾在辦理住房公積金各事項已經(jīng)相當便捷，無需長時間逗留。

　　“請您輸入手機號、刷臉登錄，選擇購買省內(nèi)新建商品房?！痹诂F(xiàn)場工作人員的指引和操作下，鄭先生開始辦理住房公積金提取業(yè)務，從登錄系統(tǒng)到資金到賬辦結，整個過程只花了11分鐘。

　　“我之前是在衢州附近的縣市繳存住房公積金，今天正好來這邊辦事順便看下能否提取，以前可能要一兩個小時，現(xiàn)在通過手機幾分鐘就可以搞定了，真的很方便?！庇辛诉@樣的親身體驗后，鄭先生表示，此前沒有提取過住房公積金，下次直接嘗試在手機APP上操作。

　　一對來自常山縣的夫妻準備辦理住房公積金貸款業(yè)務，在衢州市區(qū)買房?！芭c過去相比，改變非常大。在辦理方式上，以前都是線下辦理，我們需要跑很多地方，現(xiàn)在在線上就是一次性辦結，更加便捷。另外材料也比以前少了很多，過去要簽二、三十個字，現(xiàn)在網(wǎng)上直接通過電子簽單的方式進行，很多信息是可以自動提出來，減少了大量的時間、人力成本。希望我們得到的便利能夠讓更多人享受到?！?/p>

　　近年來，衢州住房公積金中心始終堅持以人民為中心發(fā)展思想，提煉通過應用信息化手段，持續(xù)開展技術創(chuàng)新，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)部門業(yè)務協(xié)同，填平政銀數(shù)據(jù)鴻溝，真正讓數(shù)據(jù)多跑路，使群眾少跑腿，率先全國實現(xiàn)“最多跑一次”的改革經(jīng)驗。

　　衢州住房公積金中心副主任劉建平表示，通過浙江省政府大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)住房交易、國土不動產(chǎn)等10多個部門的信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享，省去職工提供征信報告、房產(chǎn)證明、社保證明、稅務證明等材料，把百姓原來需要開多個證明、跑多次的住房公積金貸款業(yè)務實現(xiàn)一次辦結。同時，通過住建部信息系統(tǒng)、省政府12個部門的共享數(shù)據(jù)和電子身份證實現(xiàn)提取資金秒到賬。

　　為方便老百姓辦事，衢州全市住房公積金的管理部、分中心全部入駐行政服務中心，并創(chuàng)新授權委托辦理模式，整合多家合作銀行入駐住房公積金辦事窗口，委托合作銀行代辦住房公積金貸款業(yè)務，在職工提出申請時同時受理組合貸款，實行住房公積金和銀行“一窗受理、兩家辦事、一次辦結”的委貸模式，實現(xiàn)了住房公積金全業(yè)務的全流程通辦。

推進公積金服務實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋

　　為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳存職工“線上+線下”業(yè)務辦理“最后一公里”難題，在全業(yè)務實現(xiàn)線上辦的基礎上，深入踐行“我為群眾辦實事”，衢州住房公積金中心將服務延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村，實現(xiàn)全市域便民中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村業(yè)務全覆蓋。劉建平表示，實現(xiàn)住房公積金服務全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級豐收驛站全覆蓋，可以擴大住房公積金服務的覆蓋面和影響力，讓周邊的中小微企業(yè)和繳存人實現(xiàn)業(yè)務就近辦、網(wǎng)上辦、馬上辦。

　　23歲的梅林是衢州九華鄉(xiāng)范村村民，目前在北京獨自打拼，最近萌生了在回老家買房的想法?！耙驗槭亲杂山?jīng)營者，在北京一直沒有繳納住房公積金，聽朋友說公積金貸款利率比較低，正好借著這次休假回老家，來這里的便民服務中心看看?！泵妨謳е矸葑C和銀行卡，在驛站工作人員的指導下，很快便完成了住房公積金繳存流程?！拔矣袀€朋友前段時間也在這里買房，我今天辦理的挺方便，在這里掃個碼，點點信息就完事了，我感覺挺好的?！?/p>

　　“我是去年4月份開始在這里工作，幫助那些想辦理公積金業(yè)務的人，掃二維碼后按照流程一步步就成了，不懂的地方我來告訴他們，基本20分鐘就可以辦理完。”鄭延珍是范村本地村民，也是豐收驛站的工作人員。在她看來，住房公積金服務點放在驛站，讓村里的公積金繳存人不用再折騰跑市區(qū)的網(wǎng)點，就近就可以辦理住房公積金業(yè)務，節(jié)省了時間和成本。目前，大多是個體戶或自由職業(yè)者辦理住房公積金繳存業(yè)務?！坝辛它h的好政策，為群眾辦了實事。”她感慨道。

　　除了在鄉(xiāng)村豐收驛站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和各合作銀行網(wǎng)點設立住房公積金快捷辦理的便民窗口，還實現(xiàn)與17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銀行網(wǎng)點網(wǎng)絡直連，可以在網(wǎng)點直接辦理住房公積金繳存、提取、貸款所有業(yè)務事項。在農(nóng)行柯城航埠鎮(zhèn)支行網(wǎng)點，附近的企業(yè)和自由職業(yè)者都可以在這里辦理住房公積金所有業(yè)務，這里就相當于衢州住房公積金中心的延伸。

　　“在企業(yè)擴面方面，很多企業(yè)主動上門進行深化合作，我們周邊有很多工業(yè)園區(qū)，很多企業(yè)憑借口口相傳慕名而來。我們也會定期走訪下這些企業(yè)園區(qū)，主動對接業(yè)務。去年9月后，好幾家企業(yè)主動找我們，也帶動了企業(yè)業(yè)務的開展?！鞭r(nóng)行航埠支行負責人蔣小捷說。

　　據(jù)了解，衢州住房公積金中心利用合作銀行資源，將住房公積金業(yè)務延伸至全市299家銀行網(wǎng)點、17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1459個豐收驛站。通過“政務服務2。0”、“浙里辦”等線上平臺運用，又將住房公積金業(yè)務向103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心全覆蓋，切實方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及繳存職工就近辦理住房公積金業(yè)務。

　　農(nóng)行衢州分行負責人表示，“農(nóng)行的想法與公積金中心不謀而合，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的網(wǎng)點比較多，愿意去做深耕鄉(xiāng)村這個事情。目前，農(nóng)行在所有的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點全部開通了公積金業(yè)務。通過這個做起來，我們再去出臺一些措施去加強宣傳，實施政策激勵。農(nóng)行作為國有商業(yè)銀行，承擔社會責任，為‘最多跑一次’做出貢獻，不僅能促進自身業(yè)務，包括跟公積金中心的合作也會得到進一步的加強?！?/p>

探索公積金模式創(chuàng)新惠及更多群眾

　　今年是住房公積金制度建立30周年，浙江省各地住房公積金中心自成立以來，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，始終圍繞住房助力百姓“住有所居”，充分發(fā)揮住房保障作用。其中，衢州市公積金中心始終狠抓歸集擴面、加強資金監(jiān)管、優(yōu)化政策制度、提升服務水平，為衢州市房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展作出了應用的貢獻，讓越來越多的老百姓享受到了制度紅利，實現(xiàn)了安居夢。

　　截至目前，衢州市共有5986家單位企業(yè)繳存住房公積金，月均繳存職工223873人。累計歸集住房公積金435。95億元；累計提取住房公積金319。07億元；累計向106909戶家庭發(fā)放個人住房公積金貸款268。71億元，貸款余額111。93億元，存貸比為95。76%。住房公積金個貸風險控制良好，全市貸款逾期率很低。

　　除了住房公積金制度覆蓋面持續(xù)擴大，衢州還支持職工住房消費范圍持續(xù)擴大，在《住房公積金管理條例》規(guī)定范圍內(nèi)，先后推出住房公積金貸款、住房公積金購房提取、償還貸款提取、租房提取、老舊小區(qū)改造提取等惠民政策。同時，大力支持公租房建設，累計上繳廉租房建設補充資金3。13億元，有力支持住房困難群體的基本住房保障問題。最后，持續(xù)提升服務水平，通過不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難，大力發(fā)展信息化建設。

　　“公積金的改革會根據(jù)老百姓的需求不斷推進、優(yōu)化。改革沒有止境，公積金人也一直在路上?！眲⒔ㄆ奖硎?，衢州住房公積金中心一直走在改革前沿，要為整個行業(yè)發(fā)展做出貢獻?！霸诟母飫?chuàng)新和提供精準服務上發(fā)力，一是擴大住房公積金制度覆蓋面，做強資金供給鏈，將惠民政策落在實處。二是全方面、立體化開展應用協(xié)同，提供豐富的線上+線下、柜面+柜外、自助辦+指上辦沉浸式業(yè)務場景，切實提升人民群眾獲得感。三是持續(xù)改革、不斷創(chuàng)新，將數(shù)字化改革新成果應用在建設高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕中去，發(fā)揮好住房公積金制度的影響力和作用，貢獻可復制、可推廣的衢州改革經(jīng)驗?！?/p>

　　衢州探索住房公積金管理服務新模式，也是住建部推進信息化建設、數(shù)字化轉型、深化“放管服”改革的一個縮影。下一步，住建部將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，結合黨史學習教育工作要求，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)推進各地公積金業(yè)務辦理規(guī)范化、標準化，逐步實現(xiàn)更多服務事項通過全線上化受理，向住房公積金繳存人提供更便捷的服務。