根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部等8部門關于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》工作部署,浙江省結合實際,在全省范圍內(nèi)迅速組織開展房地產(chǎn)市場秩序整治規(guī)范專項行動,加強組織領導,強化部門聯(lián)動,深入排查檢查,嚴肅查處問題,保護合法權益,促進市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),取得了一定成效。
加強組織領導,迅速部署落實
《住房和城鄉(xiāng)建設部等8部門關于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》發(fā)布后,浙江省迅速貫徹落實,省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省稅務局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局10部門聯(lián)合制定印發(fā)《浙江省房地產(chǎn)市場秩序整治規(guī)范專項行動方案(2021~2024年)》,重點圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、住房租賃、物業(yè)服務、房地產(chǎn)估價5個方面46項擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為開展重點整治,細化各部門職責分工,強化部門聯(lián)動。目前,各地均按照文件精神,部署開展房地產(chǎn)市場秩序聯(lián)合整治行動。
深入排查整治,形成有力震懾
自專項行動開展以來,全省上下積極組織開展房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、住房租賃、物業(yè)服務、房地產(chǎn)估價等領域問題排查整治,建立檢查臺賬和問題清單。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,各地各有關部門分別采取責令限期整改、約談告誡、暫停網(wǎng)簽備案、發(fā)布風險提示、行政處罰、公開曝光以及終身禁止從業(yè)等方式進行整治。據(jù)統(tǒng)計,截至10月底,全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)共開展行業(yè)檢查4986次、出動檢查(執(zhí)法)人員10915人(次),檢查房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介等企業(yè)(機構)等7898家(次),查處違法違規(guī)案件234件,罰沒款874萬元,移送公安司法機關案件6件,曝光違法違規(guī)行為典型案例29個,形成了有力震懾。
強化部門聯(lián)動,增強工作合力
浙江省高度重視部門聯(lián)動,逐步建立起由住房和城鄉(xiāng)建設、網(wǎng)信、發(fā)改、公安、自然資源、市場監(jiān)管、地方金融、稅務、人民銀行和銀保監(jiān)局10部門聯(lián)合查處的工作機制,并定期互通工作進展。
全省自然資源系統(tǒng)共排查住宅用地36078宗、面積67633公頃,通過消除動工障礙、收取違約金、督促開工等措施推動項目開工,通過依法依規(guī)收繳土地閑置費、收回土地使用權、延長動工期限、調(diào)整規(guī)劃條件、置換等途徑處置閑置土地。督促開工175宗、面積535.3公頃;督促竣工394宗、面積738.2公頃;收回土地使用權19宗。
全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共監(jiān)測房地產(chǎn)廣告31.25萬條次,查處違法房地產(chǎn)廣告案件193件,罰沒款1133萬元;審查房屋租賃及其居間合同133份,房屋買賣、租賃委托合同67份,建議企業(yè)修改合同文本124份、修改合同條款678條;強化對房地產(chǎn)價格違法案件和不正當競爭行為的行政執(zhí)法,已立案45件價格違法案件、26件不正當競爭違法案件,分別罰款576.36萬元、497萬元。
全省銀保監(jiān)系統(tǒng)部署轄內(nèi)銀行機構共自查經(jīng)營用途貸款2269萬筆,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域8713筆,對各類違法違規(guī)行為主體共處以罰款4511萬元,對17名相關責任人給予警告、禁止終身從事銀行業(yè)工作等處罰。
全省稅務部門嚴格落實存量房交易價格評估機制。今年以來。全省(不含寧波)共調(diào)整存量房申報業(yè)務18萬套次,調(diào)增納稅申報計稅依據(jù)524億元,折合補繳契稅8.9億元,打擊了規(guī)避房屋交易稅費行為,規(guī)范了房地產(chǎn)市場交易秩序。
積極宣傳引導,維護合法權益
近期,針對個別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)開展商品房銷售、預售資金未納入監(jiān)管賬戶、挪用預售資金導致項目逾期交付等問題,杭州、溫州、嘉興、湖州、紹興、舟山、麗水等市根據(jù)本地實際,積極制定發(fā)布購房風險提示,提醒購房人增強法律意識,加強風險防范。10月9日,杭州市推出商品房預售資金監(jiān)管賬戶查詢功能,購房人通過樓盤名和預售證號即可查詢、核對相應的商品房預售資金監(jiān)管賬戶信息。截至目前,杭州市“e房通”模塊已接入1460個監(jiān)管賬戶信息。
下一步,浙江省將持續(xù)保持房地產(chǎn)市場秩序整治的高壓態(tài)勢,進一步強化部門聯(lián)動,嚴格問題查處,強化風險防范,維護群眾合法權益,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。