近日召開的上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)新聞通氣會(huì)透露，通過排摸梳理，上海市目前共有“內(nèi)部道路”1529條，已完成編目并接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺(tái)1410條，占總數(shù)的92.2%；已完成整治并落實(shí)長效管理措施的1034條，占總數(shù)的67.6%，其他495條道路將逐步完成整治。

　　據(jù)了解，在城市建設(shè)和快速發(fā)展過程中，由于歷史原因，上海市內(nèi)形成多處管理缺位的“內(nèi)部道路”。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)副主任金晨介紹說，“內(nèi)部道路”也稱為“無名道路”，形成原因很多，比如兩個(gè)相鄰地塊，建筑退界后形成公共通道；開發(fā)商代建未移交接管的公共通道；大型居民區(qū)開放或廠區(qū)、園區(qū)開發(fā)后，內(nèi)部道路成為公共通道；承擔(dān)公共通行功能的弄堂路等?！坝捎诠芾碇黧w不明確、管理要求不統(tǒng)一，部分點(diǎn)位存在管理缺失，個(gè)別點(diǎn)位還存在一些突出矛盾?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　為提升道路周邊群眾滿意度，上海市出臺(tái)《關(guān)于做好本市“內(nèi)部道路”編目工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于“內(nèi)部道路”接管工作的指導(dǎo)意見》等一系列標(biāo)準(zhǔn)。上海市城市管理精細(xì)化工作辦公室按照定點(diǎn)、編名、落圖、納管、治理“五步工作法”，分類施策，落實(shí)“一路一方案”，分別推出市政接管、自治管理和政府托底三種模式，推進(jìn)“內(nèi)部道路”納管工作。對符合道路管理部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的“內(nèi)部道路”，市政部門接管納入設(shè)施管理范疇；對道路相關(guān)責(zé)任主體單位履責(zé)能力和意愿較強(qiáng)的，由屬地街鎮(zhèn)會(huì)同有關(guān)部門引導(dǎo)責(zé)任主體單位共同協(xié)商，形成治理方案，落實(shí)日常管理措施，并由街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管；對暫時(shí)難以納管的，由屬地街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)托底管理，區(qū)政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障，相關(guān)行業(yè)部門做好指導(dǎo)配合。長寧、徐匯等區(qū)借助“弄管會(huì)”“路管會(huì)”等模式，開展群眾自治。

　　在“內(nèi)部道路”管理方面，上海市制定“五保標(biāo)準(zhǔn)”，即保安全、保秩序、保清潔、保綠化和保設(shè)施完好。在推進(jìn)過程中，崇明、閔行等區(qū)在此標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行個(gè)性化治理提升。如增設(shè)停車位，解決周邊居民停車矛盾；結(jié)合周邊美麗街區(qū)建設(shè)，全面提升設(shè)施配套水平等；研究通過潮汐車道緩解周邊交通壓力或把臨河通道改成居民健身步道等。

　　為形成“內(nèi)部道路”治理長效機(jī)制，上海市城市管理精細(xì)化工作辦公室完成“內(nèi)部道路”數(shù)據(jù)在線標(biāo)繪系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與“一網(wǎng)統(tǒng)管”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺(tái)對接，確?！皟?nèi)部道路”街面秩序等管理工作及時(shí)納入網(wǎng)格化常態(tài)化監(jiān)管。與此同時(shí)，“內(nèi)部道路”監(jiān)管智能化應(yīng)用場景已列入今年精細(xì)化綜合管理平臺(tái)開發(fā)計(jì)劃?！啊畠?nèi)部道路’的基本管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件也正在制定中?！苯鸪空f。