漫步在淮北街頭，社區(qū)環(huán)境和諧、美麗文明的場(chǎng)景處處可見。近年來(lái)，安徽省淮北市圍繞建設(shè)整潔、優(yōu)美、暢通、有序社區(qū)的目標(biāo)，探索城市管理與社區(qū)工作的有效對(duì)接融合，搭建連心橋、畫好同心圓，推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區(qū)”工作，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，為城市居民“管”出一個(gè)靚麗新社區(qū)、“理”好一個(gè)和諧新家園。

黨建引領(lǐng)
把握管理方向

　　城市管理基礎(chǔ)在社區(qū)、重點(diǎn)在社區(qū)。近年來(lái)，以美化市容環(huán)境、改善人居環(huán)境、提升文明程度為目標(biāo)，淮北市城市管理部門積極推動(dòng)城市管理工作進(jìn)入社區(qū)、融入生活，城市管理有了深入基層的“觸角”；推動(dòng)管理窗口前移、服務(wù)重心下移，把能在社區(qū)層面解決的事在社區(qū)里畫上圓滿的句號(hào)，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化。例如，淮北市相山區(qū)推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，促進(jìn)城市管理執(zhí)法全覆蓋、無(wú)死角，相繼出臺(tái)《相山區(qū)關(guān)于深化街道體制改革的實(shí)施方案（試行）》等文件，形成以社區(qū)為單位的城市管理綜合服務(wù)新亮點(diǎn)。

　　以黨建工作引領(lǐng)城市管理，融入基層治理?；幢笔袆?chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式，建立“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—黨員居民理事會(huì)”組織體系，實(shí)行“四級(jí)負(fù)責(zé)制”。按照“一街一隊(duì)”設(shè)置街道城市管理執(zhí)法隊(duì)，并為每個(gè)城管中隊(duì)配備指導(dǎo)員，與社區(qū)黨委委員交叉任職，實(shí)現(xiàn)深度融合、協(xié)同運(yùn)行。同時(shí)，整合街道社區(qū)資源，打造街道社區(qū)黨組織、執(zhí)法中心、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)管理委員會(huì)“四位一體”管理服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，構(gòu)建黨的組織引領(lǐng)、城市管理牽頭、居民群眾參與的城市基層社會(huì)治理模式。

精管善治
賦能城市管理

　　“城市管理進(jìn)社區(qū)”是服務(wù)社區(qū)居民的創(chuàng)新之舉，也是城市管理重心下移、實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋、解決管理難題的有效途徑。淮北市以人民為中心，樹立以問題為指針的服務(wù)導(dǎo)向，著力打造智能城市，讓市民得到實(shí)惠、享受便利；聚焦居民需求，打造聯(lián)動(dòng)城市，能解決的問題立即解決，有難度的問題及時(shí)反饋至執(zhí)法中隊(duì)集中力量解決，不能解決的問題上報(bào)主管部門協(xié)調(diào)解決，形成制度化、規(guī)范化、透明化的城市管理新格局。

　　淮北市通過(guò)強(qiáng)化評(píng)議推進(jìn)機(jī)制、建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制、完善聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、健全監(jiān)督考核機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，全面整改優(yōu)化。實(shí)行掛牌進(jìn)駐制度和社會(huì)評(píng)議制度，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度。設(shè)置評(píng)議監(jiān)督臺(tái)賬，接受社區(qū)居民評(píng)議，形成上下結(jié)合、內(nèi)外互補(bǔ)的全方位監(jiān)督體系。

　　落實(shí)網(wǎng)格化管理制度，單獨(dú)設(shè)立整治小組，協(xié)助處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。淮北市結(jié)合社區(qū)實(shí)際，利用日常宣傳活動(dòng)，拉近與居民之間的距離，使居民更清楚地了解城市管理工作，使城市管理工作更加貼近居民生活、更好地服務(wù)社區(qū)居民。同時(shí)還收集社區(qū)居民的意見、建議，積極營(yíng)造城市管理共管、共享、共創(chuàng)的良好氛圍，共同創(chuàng)建和諧有序的城市生活環(huán)境。

　　城市管理工作人員不僅是社區(qū)市容秩序的“執(zhí)法者”，更是社區(qū)環(huán)境保護(hù)的“大管家”。城市管理隊(duì)伍通過(guò)與社區(qū)居民同呼吸、共相處，能夠第一時(shí)間想群眾所困、急群眾所難、解群眾所盼。疫情防控期間，淮北市城市管理干部職工共2000余人深入社區(qū)防控一線；在抗擊冬季冰雪災(zāi)害、應(yīng)對(duì)夏季極端天氣等斗爭(zhēng)中，城市管理隊(duì)伍盡最大能力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，贏得廣大市民的普遍認(rèn)可，涌現(xiàn)出一批“最美城市管理人”，用實(shí)際行動(dòng)踐行了城管隊(duì)伍的初心使命。

和諧共振
做好為民管理

　　淮北市堅(jiān)持管理、執(zhí)法相結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中，多措并舉，推動(dòng)解決社區(qū)居民關(guān)心的身邊問題。

　　設(shè)置一個(gè)城市管理社區(qū)工作站?；幢笔幸陨鐓^(qū)為單位，設(shè)立城市管理社區(qū)工作站，設(shè)置說(shuō)事室、民情室，派駐城管骨干進(jìn)入轄區(qū)社區(qū)，城管隊(duì)員與社區(qū)工作人員合署辦公、互動(dòng)交流，最大限度將問題處理在基層、消滅在萌芽。不定期開展送法律、送政策、送知識(shí)活動(dòng)，向社區(qū)居民普及城市管理法律法規(guī)、生活垃圾分類常識(shí)、電動(dòng)自行車安全充電事項(xiàng)等，提高廣大居民自覺參與城市管理的責(zé)任感。同時(shí)，在主城區(qū)人流密集場(chǎng)所設(shè)置16座集服務(wù)、管理、執(zhí)法、便民于一體的城市管理便民崗?fù)ぃc社區(qū)城管執(zhí)法工作站互為補(bǔ)充，構(gòu)建了“一個(gè)中心，多點(diǎn)開花”的管理模式，小小崗?fù)げ粌H架起了城市管理工作人員與群眾之間溝通的橋梁，還涌現(xiàn)出不少拾金不昧、救助路人、護(hù)送老人兒童的好人好事。

　　建好一個(gè)城市管理數(shù)字化平臺(tái)?；幢笔袑⒅腔鄢枪苎由熘辽鐓^(qū)、深入到基層末梢。社區(qū)城管對(duì)接數(shù)字化平臺(tái)案件，按照流程規(guī)范第一時(shí)間進(jìn)行處置和回復(fù)。不能及時(shí)處置的疑難復(fù)雜案件，上報(bào)所在社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。為保證辦結(jié)率，社區(qū)城管對(duì)已處理的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并及時(shí)做好回訪、反饋工作。

　　做好“四進(jìn)社區(qū)”的城市管理活動(dòng)。通過(guò)推進(jìn)法律宣傳進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)社區(qū)，解決了一大批居民雖然看得見、但解決不了的問題。利用社區(qū)宣傳欄、市民公開信、微信工作群等形式，向社區(qū)群眾、商戶等宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)。利用公眾開放日、主題體驗(yàn)活動(dòng)等，邀請(qǐng)群眾親身體驗(yàn)城市管理工作，增進(jìn)理解。據(jù)了解，淮北市新建、改造提升公廁100余座，改善居民如廁環(huán)境；建設(shè)充電樁5000余組、充電插孔5.3萬(wàn)個(gè)、覆蓋小區(qū)350個(gè)；開展亂拉亂接電線、樓道內(nèi)亂停放電動(dòng)車清理行動(dòng)，消除安全隱患，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　此外，為提升居民生活的幸福感和安全感，淮北市對(duì)影響道路通行以及占用公共區(qū)域的“僵尸車”進(jìn)行了集中清理整治，共清理各類“僵尸車”500余輛，居民小區(qū)及周邊道路環(huán)境得到進(jìn)一步改善；拆除破損、存在安全隱患廣告600余處、面積1.3萬(wàn)平方米；持續(xù)開展中小餐飲店餐飲油煙專項(xiàng)督查。

　　淮北市將繼續(xù)下足“繡花”功夫，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，全面打通城市管理服務(wù)的“最后一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。