宜昌市聚焦管理體制機制重構、老舊小區(qū)物業(yè)服務“從無到有”、成型小區(qū)物業(yè)服務“從有到優(yōu)”三大重點問題，深化“社會治理重點在基層，基層治理關鍵在小區(qū)”的共識，將提升物業(yè)服務質量作為為民服務辦實事最小切口，有效提升群眾幸福感和獲得感。

完善制度
推動資源力量在一線匯聚

　　以《關于加強小區(qū)黨組織建設提升城市基層社會治理效能的意見》為遵循，以《物業(yè)管理辦法》和《物業(yè)服務水平提升三年行動計劃》為主體，以《業(yè)主委員會考核辦法（試行）》《物業(yè)管理考核辦法（試行）》《物業(yè)服務等級標準》為規(guī)范，制定了“123”政策體系，補齊制度漏洞，確保各項工作有章可循，打通基層治理從社區(qū)到小區(qū)的“最后一米”。

　　深入開展“街道吹哨、部門報道”工作，推動縣級干部擔任社區(qū)第一書記，解決社區(qū)、小區(qū)“自身無法解決的問題”。出臺“社區(qū)吹哨、黨員報到”、積分管理等辦法，扎實推進“雙報到、雙報告”，1.3萬余黨員干部“下沉社區(qū)、回到小區(qū)、編入網(wǎng)格、進入樓棟”，擔任小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織、業(yè)主委員會成員和物業(yè)服務監(jiān)督員。出臺志愿服務激勵嘉獎、星級認定等辦法，組建小區(qū)志愿服務隊1700余支，鼓勵黨員代表、退休干部、熱心群眾參與小區(qū)事務，打造了“紅管家”“老伙計幫幫團”等一批互助典范，激發(fā)小區(qū)管理服務多元合力。

建管并舉
破解老舊小區(qū)物業(yè)服務難題

　　在改造過程中堅持決策共謀、成果共享，把充分發(fā)動群眾、制訂業(yè)主公約、同步推動業(yè)主委員會建設、引入物業(yè)管理作為實施改造的前提條件，實行小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)成員“雙向進入、交叉任職”，枝江、當陽等縣市小區(qū)支部書記和業(yè)主委員會委員“一肩挑”比例超過60%。494個老舊小區(qū)按照完善基本服務設施、建設便民商業(yè)設施、完備市政配套設施、增設公共活動空間的標準實施劃片改造，并按照自身實際和居民意愿分別選擇專業(yè)化管理、自主管理等不同模式，為居民提供不同等級的服務產(chǎn)品。明確屬地責任，對397個長期無人管理的小區(qū)實施托底代管，由社區(qū)居委會組建環(huán)境與物業(yè)管理專門委員會，組建（明確）公益性服務主體，提供保安、保潔等基礎服務。近6萬戶居民首次享受到物業(yè)服務。

提質增效
實現(xiàn)服務從有到優(yōu)升級

　　根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾實際需求，優(yōu)化物業(yè)服務收費定價目錄管理，建立物業(yè)服務費動態(tài)調整機制。制訂物業(yè)服務項目和業(yè)主委員會兩項考核制度，開展物業(yè)服務綜合評價，按照小區(qū)自評、社區(qū)初評、街道復評、區(qū)級核定、全市統(tǒng)籌的模式，評出五星級業(yè)主委員會103個；通報表彰“紅榜”物業(yè)服務項目80個、批評“黑榜”物業(yè)服務項目41個，引導業(yè)主委員會規(guī)范履職，激勵企業(yè)優(yōu)化服務，提升業(yè)主服務滿意度。高新區(qū)香山錦苑近幾年小區(qū)業(yè)主調查滿意率全都超過90%，續(xù)聘物業(yè)服務企業(yè)支持率達到95%，80%業(yè)主同意將物業(yè)服務費標準上漲25%。