作為新城建首批試點城市之一,河南省鄭州市充分發(fā)揮省會排頭兵作用,緊緊圍繞“服務民生、推動改革、智能精準、高效快捷”的目標,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、標準先行、新老一體、適度超前、應用導向、政企協(xié)同”的建設理念,創(chuàng)新工作機制,落實“1+6”工作任務,加快推進城市有機更新,推動城市數(shù)字化、智能化、智慧化建設,激活城市高質(zhì)量發(fā)展密碼,奮力開創(chuàng)鄭州國家中心城市建設新局面。
緊抓社區(qū)治理 智慧社區(qū)初見成效
社區(qū)是社會治理的基本單元。智慧社區(qū)實現(xiàn)了科技與社會發(fā)展的深度融合,不斷提升基層治理水平。
近年來,基于智慧物業(yè)建設,鄭州積極推動智慧社區(qū)建設——成立鄭州市智慧物業(yè)建設工作組,完成《鄭州市物業(yè)管理條例》修訂等,初步確定了鄭州市智慧物業(yè)管理服務平臺由物業(yè)管理子平臺、政務服務子平臺、公共服務子平臺、生活服務子平臺、可視化決策分析子平臺五個子平臺構(gòu)成,推進智慧物業(yè)綜合管理服務、社區(qū)服務、社區(qū)運營和社區(qū)開放生態(tài)體系建設。當前,鄭州市已完成智慧社區(qū)4級平臺、9大模塊和24項場景應用的線上測試?;凇俺鞘写竽X”項目,鄭州市搭建了無主管樓院信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對全市4137個無主管樓院、老舊小區(qū)的基礎信息采集、群眾意見征集、各類組織建設、治理成效評議等工作的扁平化、智慧化管理。
5G(第五代移動通信技術(shù))網(wǎng)絡帶來的不僅僅是上網(wǎng)速度的提升,更是生活場景、居住體驗的全面升級?;?G技術(shù),鄭州市創(chuàng)新發(fā)展模式,復制推廣,積極開展“5G智慧社區(qū)”試點。在鄭州市惠濟區(qū)新城街道開元社區(qū),“5G智慧社區(qū)”已初具規(guī)模,實現(xiàn)了“智慧門禁無感開門、智慧黨建可視化、智能測溫更安全、智能監(jiān)測3D社區(qū)”等功能,基于5G技術(shù)打造的智慧社區(qū),不僅讓社區(qū)管理更智慧,居民生活更幸福,也進一步提升了社區(qū)安全保障水平,讓居民居住安心、省心、順心。
賦能城市治理 智慧城管強力推進
“滴,您有一條新消息?!编嵵菔心硡^(qū)內(nèi)市政環(huán)衛(wèi)工人的手機上收到了一條消息,提示區(qū)域內(nèi)一處路口有非機動車亂停亂放現(xiàn)象,工作人員隨即趕到該路口,將停放在非機動車道上的共享單車擺放到路臺上的停放區(qū)。從發(fā)現(xiàn)問題到處置結(jié)束,不到10分鐘。
按照新城建試點要求,鄭州市以數(shù)字化、現(xiàn)代化為引領,打破條塊分割,條線孤立的碎片化模式,同時結(jié)合鄭州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,形成鄭州市城市管理業(yè)務流程再造。
鄭州市智慧城管一期工程共涉及決策指揮平臺、智慧停車、智慧市政、綜合執(zhí)法、物聯(lián)網(wǎng)共享基站、智慧照明和基礎平臺7個領域11個子項目77個子系統(tǒng)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù),實現(xiàn)綜合執(zhí)法、智慧市政、智慧停車、共享基站等重點場景突破,在信息化管理、設施病態(tài)預判、智能分析、輔助決策等方面逐步完成智慧化轉(zhuǎn)型升級,使城市管理更智能、更精準、更高效,為民服務更細致、更周到。
同時,城市綜合管理服務平臺搭建公眾服務系統(tǒng),如12345熱線對接、12319熱線系統(tǒng)、“鄭好辦”對接等應用系統(tǒng),拓寬市民參與渠道,提升市民滿意度,讓鄭州市民有更多幸福感和獲得感。
接下來,鄭州市將加快數(shù)字化城市管理向智慧城市管理的升級轉(zhuǎn)型,初步形成“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”的智慧城管體系,提升城市管理科學化、精細化、智能化服務水平。
提升服務能級 “一網(wǎng)通辦”惠企便民
圍繞基層治理和民生服務需求,鄭州市大力推動“一網(wǎng)通辦”政務服務改革,立足解決群眾熱切期盼的難點堵點問題,著重梳理開發(fā)了一批跨部門、跨層級、跨領域的民生熱點“一件事”服務。在全市“一張網(wǎng)”的基礎上,協(xié)同打造“四端口”優(yōu)化服務,開發(fā)上線“鄭好辦”APP、政務服務網(wǎng)、辦事大廳綜合窗口、政務服務一體機,推動實現(xiàn)政務服務掌上辦、網(wǎng)上辦、一窗辦、就近辦。
目前,鄭州市已上線住房公積金提取“刷臉秒辦”、新生兒出生登記“零跑動”、新生入學“零材料”等與居民密切相關(guān)的328項“一件事”,贏得了良好的社會反響。
同時,結(jié)合工程建設項目審批制度改革工作,全面推廣數(shù)字化審圖,審批系統(tǒng)達到“一網(wǎng)通辦”四星標準。截至目前,鄭州市已累計通過市級工改系統(tǒng)在線辦理項目5335個,辦理事項18420件。
此外,鄭州市加速推進聯(lián)合測繪系統(tǒng)平臺上線運行,深入推進建設項目“多測合一”和測繪成果在線共享使用,經(jīng)過反復協(xié)調(diào)對接,基本實現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”,目前,聯(lián)合測繪系統(tǒng)平臺已經(jīng)上線運行,即將開展項目演練。出臺聯(lián)合審圖多項惠企政策,進一步簡化受理條件、優(yōu)化政府購買施工圖審查服務流程,切實縮短企業(yè)辦理手續(xù)的時間,全面實現(xiàn)施工圖審查網(wǎng)上辦理,報建人員從“跑多次”到“跑一次”,再到現(xiàn)在“一次也不跑”,實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)跑路、全程網(wǎng)辦”。