“租房遇到糾紛，就找住房租賃糾紛調解中心?！边@是王女士的一句心里話。不久前，王女士承租了一套位于廈門市集美區(qū)的房屋，租期一年?？蓻]過多久，房東改變了主意，打算出售該房屋，要求王女士限期搬離。王女士認為房東違約，雙方就賠償問題產生爭執(zhí)，多次協(xié)商未果。最終，在住房租賃糾紛調解中心的協(xié)調下，王女士與業(yè)主達成了一致意見。

　　成立住房租賃糾紛調解中心是廈門市解決群眾租房糾紛、防范化解住房租賃市場風險的創(chuàng)新舉措之一。試點工作開展以來，廈門市匯聚監(jiān)管合力、完善規(guī)章制度、深化主動創(chuàng)穩(wěn)，構建了“橫向到邊、縱向到底”的住房租賃市場風險防護網絡，極大改善了住房租賃市場秩序。

創(chuàng)新舉措，規(guī)范市場秩序

　　“租房遇到糾紛，當事人如果選擇通過訴訟解決，不僅需要支付訴訟費，而且費時費力，可能需要三五個月才能得到結果?！睆B門市住房保障和房屋管理局相關負責人介紹說，為此，廈門市于2020年7月成立了住房租賃糾紛調解中心，制定了《調解投訴處理流程要求》《受理結案表單》等糾紛調處規(guī)范，通過線上、電話、現(xiàn)場3個渠道免費為市民提供住房租賃糾紛調解、行業(yè)違規(guī)行為舉報和法律咨詢等服務。住房租賃糾紛調解中心匯集了房地產中介行業(yè)資深人士、律師等多方專業(yè)力量，一成立就受到了群眾的廣泛信賴。據(jù)統(tǒng)計，2021年，該中心接到各類糾紛案件1713件，案件辦結率達到97%。

　　為了保護租戶的合法權益，廈門市住房和城鄉(xiāng)建設、網信、公安、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等7部門聯(lián)合開展行動，對房地產經紀機構和住房租賃企業(yè)進行了“雙隨機、一公開”檢查，進一步規(guī)范了住房租賃市場秩序。

　　2021年，廈門市現(xiàn)場檢查中介門店1614家、租賃企業(yè)83家，共發(fā)出整改通知書293份，移送問題線索63起，曝光反映集中的典型案例5批、65起，約談房源信息發(fā)布不規(guī)范網絡信息平臺6家，取締房地產經紀機構5家，關閉門店8家，將225家商事主體列入經營異常名錄，受理各項租賃糾紛投訴3125件，調解辦結率達96%。

匯聚合力，構建監(jiān)管體系

　　“能夠多部門聯(lián)合執(zhí)法并取得一定工作成果，得益于廈門市構建的常態(tài)化共享共治機制?！睆B門市住房保障和房屋管理局相關負責人介紹說，廈門市成立了由分管副市長任組長，市住房保障和房屋管理局、政法委、網信辦、公安局、信訪局等8部門組成的住房租賃市場風險防范工作專班，8部門還聯(lián)合印發(fā)了《關于成立住房租賃市場創(chuàng)穩(wěn)工作專班的通知》，建立協(xié)同工作機制，定期分析研判市場態(tài)勢，強化聯(lián)動查處合力。

　　廈門市發(fā)揮市住房租賃交易服務監(jiān)管平臺“線上哨兵”的作用，在提供找房、簽約、備案等“一站式”服務的基礎上，應用大數(shù)據(jù)技術，建立市場主體、房源、合同雙重核驗機制，從源頭上切斷虛假房源信息傳播。融合信用評級、投訴評價、市場監(jiān)測、市場分析等功能，實時進行大數(shù)據(jù)監(jiān)測，加強市場主體、房源、租金、合同等市場要素監(jiān)測，及時預警、防范市場風險。

　　在全域6個區(qū)、38個街（鎮(zhèn)）建立住房租賃網格，加強與公安網格、社區(qū)網格等業(yè)務協(xié)同，通過實地核驗房源、定期巡查中介門店和走訪住房租賃企業(yè)、動態(tài)采集信息等方式，及時掌握市場動向，分級分類處置問題，將矛盾化解在一線，推動市場規(guī)范化運行。

完善制度，健全長效機制

　　“規(guī)章制度是保障機制有效運行的重要元素?！睆B門市住房保障和房屋管理局相關負責人介紹說，廈門市在租賃市場主體、住房租賃市場行為、住房租賃市場價格等方面建立了相關規(guī)章制度，扎實推進租賃市場風險防控。

　　印發(fā)《關于規(guī)范和發(fā)展廈門市住房租賃市場工作意見》《加強房屋租賃合同網簽備案工作的通知》《關于進一步規(guī)范房地產廣告發(fā)布的指導意見》等文件，明確要求房地產經紀機構、租賃企業(yè)、網絡信息平臺和轉租住房10套（間）以上的單位、個人嚴格落實商事主體登記、責任主體備案，進一步規(guī)范房源信息發(fā)布和信用動態(tài)評價，已完成二房東商事主體登記1267家。

　　鼓勵住房租賃企業(yè)和個人使用住房租賃合同示范文本，嚴格履行合同約定。要求涉及“高進低出”“長收短付”等經營模式的租賃企業(yè)在銀行設立租金監(jiān)管專戶，嚴禁租金消費貸款等行為。

　　房產主管部門加快完善租賃住房租金參考價定期發(fā)布機制，支持機構化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)通過新建、改建、盤活存量等方式加大市場房源供給，穩(wěn)定市場租金水平。