今年全國兩會(huì),全國人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記費(fèi)少云帶來了“關(guān)于加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)政策支持力度”的議案。
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),也是吸納就業(yè)、保障民生的重要領(lǐng)域。記者了解到,2021年,建筑業(yè)總產(chǎn)值29.3萬億元,同比增長11%,增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7%,為社會(huì)提供了超過5000萬個(gè)就業(yè)崗位。
進(jìn)入新發(fā)展階段,建筑業(yè)迎來新機(jī)遇的同時(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)。隨著城鎮(zhèn)化速度逐步放緩,建筑業(yè)面臨著建設(shè)量下降、增速放緩的發(fā)展壓力。尤其是受到新冠肺炎疫情等多因素影響,部分中小微建筑業(yè)企業(yè)遇到較大發(fā)展困境。
1月5日,在李克強(qiáng)總理主持召開的減稅降費(fèi)座談會(huì)上,李克強(qiáng)總理指出,減稅降費(fèi)突出支持制造業(yè)升級(jí)和量大面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多的中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶。此前,國家出臺(tái)了對(duì)中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶等市場主體的減稅降費(fèi)政策,但是,為就業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)的建筑業(yè)企業(yè)并未納入政策支持范圍。費(fèi)少云建議,國家相關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)政策的支持力度,將建筑業(yè)企業(yè)納入減稅降費(fèi)政策支持對(duì)象,幫助建筑業(yè)企業(yè)紓困,助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
“一帶一路”倡議為我國建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇?!耙粠б宦贰毖鼐€國家大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家,普遍處于經(jīng)濟(jì)高增長時(shí)期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求龐大,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,這為我國建筑業(yè)企業(yè)“走出去”提供了巨大的發(fā)展空間。
目前,我國對(duì)外承包工程企業(yè)已具備了較強(qiáng)的國際化施工能力、設(shè)計(jì)能力和管理能力,但勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢逐漸喪失,與國際大型工程承包集團(tuán)相比,在許多方面仍存在較大差距。
費(fèi)少云建議,給予相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)更多的“走出去”發(fā)展政策支持。比如,在金融支持方面,給予前期費(fèi)用補(bǔ)助、貸款貼息、大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等,為總體發(fā)展質(zhì)態(tài)較好的建筑業(yè)企業(yè)增加信貸額度;提供有針對(duì)性的金融服務(wù),推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)向智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。