近年來(lái),在落實(shí)聯(lián)合驗(yàn)收制度和推進(jìn)城建檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)上,日照市五蓮縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局靠前一步服務(wù)企業(yè),探索實(shí)踐城建檔案分段指導(dǎo)模式,優(yōu)化簡(jiǎn)化活化服務(wù)流程,探索實(shí)行六個(gè)方面的舉措,進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收質(zhì)量效率。
一、分段聯(lián)合。為高效利用工程驗(yàn)收資源,在驗(yàn)收過(guò)程中,加強(qiáng)與質(zhì)檢部門(mén)的相互配合協(xié)調(diào),建立穩(wěn)定有效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在建設(shè)工程基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí),將城建檔案分段指導(dǎo)與質(zhì)檢分段監(jiān)督檢查同步進(jìn)行,分階段聯(lián)合檢查指導(dǎo)。
工地現(xiàn)場(chǎng)分段聯(lián)合指導(dǎo)
二、壓實(shí)責(zé)任。為把各階段城建檔案指導(dǎo)做細(xì)、做實(shí),在工程開(kāi)工階段要求項(xiàng)目建設(shè)方及施工方填報(bào)工程資料責(zé)任人名單,將工程各階段產(chǎn)生的紙質(zhì)及聲像資料的制作、收集以及整理落實(shí)到具體責(zé)任人,并指導(dǎo)項(xiàng)目方和施工方制定獎(jiǎng)懲措施和定期不定期抽查督查辦法,極大提高了資料歸集質(zhì)量水平。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)質(zhì)檢、安全等監(jiān)督部門(mén)要求及工程進(jìn)度情況,對(duì)各階段應(yīng)產(chǎn)生的工程資料進(jìn)行梳理,提前制作各階段《分段工程資料審驗(yàn)情況明細(xì)表》,詳細(xì)列明本階段檔案資料歸檔內(nèi)容,方便企業(yè)對(duì)照清單目錄進(jìn)行歸集整理,方便查漏補(bǔ)缺。
四、靠前審核。為加快資料審核進(jìn)度,推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,實(shí)行資料審核雙軌制。一是對(duì)紙質(zhì)資料掃描件進(jìn)行提前審核,在分段指導(dǎo)前,建設(shè)項(xiàng)目提前報(bào)送資料掃描件進(jìn)行審核;二是對(duì)所提供紙質(zhì)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,所有審核資料對(duì)照《分段工程資料審驗(yàn)情況明細(xì)表》做好登記,給出指導(dǎo)意見(jiàn),存在問(wèn)題的限期整改。
五、全程數(shù)字化。自2021年8月起,五蓮縣城建檔案全面實(shí)行數(shù)字化。在此基礎(chǔ)上,將每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分段指導(dǎo)中產(chǎn)生的電子資料按照備案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分階段整理存儲(chǔ),便于后續(xù)歸檔中直接調(diào)取利用,提升備案過(guò)程中檔案數(shù)字化效率,同時(shí)又可避免因工程紙質(zhì)資料損壞缺失等情況影響工程竣工驗(yàn)收。
工地現(xiàn)場(chǎng)審核城建檔案
六、跟進(jìn)培訓(xùn)。定期開(kāi)展培訓(xùn)、開(kāi)通咨詢熱線、隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目前端服務(wù)和全流程指導(dǎo),與建設(shè)項(xiàng)目各相關(guān)方加強(qiáng)常態(tài)化溝通交流,吸納意見(jiàn)建議,在實(shí)踐推進(jìn)過(guò)程中不斷優(yōu)化完善城建檔案指導(dǎo)流程和方式。
城建檔案業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)
通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐城建檔案分段指導(dǎo)模式,取得了三個(gè)方面的收效:一是質(zhì)效提升。分段指導(dǎo)前置穿叉在工程建設(shè)全生命周期中,變“一次性辦不好”為階梯性“一次辦好”,既分解減輕了聯(lián)合驗(yàn)收壓力,也保證了聯(lián)合驗(yàn)收質(zhì)量效率,更能有效提升檔案資料質(zhì)量和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。二是多方共贏。實(shí)行分段指導(dǎo)質(zhì)檢部門(mén)省心、城建檔案人員省事、企業(yè)人員既省心省事也省時(shí)省腿,特別是靠前審驗(yàn)服務(wù)舉措推出后,實(shí)現(xiàn)了檔案資料數(shù)據(jù)“網(wǎng)上跑腿”,可以說(shuō)是多快好省、減負(fù)利企,有效提升業(yè)內(nèi)域內(nèi)營(yíng)商環(huán)境。三是惠利民生。分段指導(dǎo)讓企業(yè)人員從繁雜的檔案資料歸集整理中解放出來(lái),輕裝上陣以更多的精力人力、以更舒心輕松的狀態(tài)抓全面管理,安全環(huán)保、房屋質(zhì)量等內(nèi)控指標(biāo)有效提升,社會(huì)效益極大提升。