城市管理體現(xiàn)著城市的文明程度、發(fā)展水平和綜合實力。一流的城市管理既是樹立形象的“靚麗名片”，也是促進發(fā)展的“金字招牌”。

　　近年來，湖南省張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊堅決貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于鞏固深化全國城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動的通知要求，堅持以人民為中心，深化“四個第一”工作方式，鞏固規(guī)范執(zhí)法行為年、制度化法治化建設(shè)年、執(zhí)法服務(wù)水平提升年專項行動成果，努力打造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實的新時代城市管理執(zhí)法隊伍，用實際行動交出一份優(yōu)異答卷。

以政治素質(zhì)提升為“第一工程”
注入強大動能

　　張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊堅持以黨建帶隊建、以黨建促發(fā)展，繃緊思想上的“發(fā)條”，提升政治素質(zhì)。

　　強化黨建引領(lǐng)。張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊高度重視黨組織建設(shè)，樹立“精品黨建”工作理念，形成“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”工作模式，做好“三會一課”、黨員發(fā)展、談心談話、民主評議等“黨建必答題”，使支部成為“教育黨員的學(xué)校”“團結(jié)群眾的核心”“攻堅克難的堡壘”。

　　注重運用主題黨日“金鑰匙”。開展有特色的主題黨日活動12次，如慰問崇山鄉(xiāng)村小學(xué)、關(guān)愛敬老院孤寡老人、觀看紅色愛國電影、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、參觀紅二方面軍長征紀(jì)念館等；加強“火車頭”建設(shè)，從支部班子“領(lǐng)導(dǎo)表率力、作風(fēng)正氣力、理想追求力”入手，落實“書記講黨課”活動。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，堅持評選“優(yōu)秀黨員”“學(xué)習(xí)強國先進分子”“優(yōu)秀工會會員”，先后為近40名老實肯干、默默無聞的執(zhí)法人員加油鼓勁，通過典型引路、示范引領(lǐng)，廣大黨員奉獻擔(dān)當(dāng)意識全面增強。

　　聚焦思想建設(shè)。張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊把持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿工作始終，堅決做到“兩個維護”，強化“四個意識”，捍衛(wèi)“兩個確立”，抓實“不忘初心、牢記使命”、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育，并注重融會貫通、學(xué)以致用。

以隊伍建設(shè)為“第一抓手”
夯實管理基礎(chǔ)

　　人是城市發(fā)展最大的資源，也是事業(yè)興衰成敗的決定因子。張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊高度重視城管執(zhí)法支隊建設(shè)，堅持“軟硬兩手抓”措施，使廣大干部隊伍去“暮氣”、呈“朝氣”、有“銳氣”。

　　加強培訓(xùn)和人才儲備。積極選派優(yōu)秀干部參加上級部門組織的培訓(xùn)，先后組織科級干部、大隊骨干人員等30余名同志參加湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；因地制宜開展執(zhí)法技能競賽暨法律法規(guī)培訓(xùn)活動，先后在市委黨校、市公安警官培訓(xùn)中心組織全市城管執(zhí)法人員開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，共有來自市局機關(guān)、執(zhí)法支隊、桑植縣、慈利縣、永定區(qū)、武陵源區(qū)等地區(qū)的400余名執(zhí)法人員參加，著力加強業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技能和崗位實戰(zhàn)能力。

　　積極開展招才引智。張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊堅持把招才引智作為城管執(zhí)法隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，近年來，該市積極推薦10名優(yōu)秀同志到市局機關(guān)跟班鍛煉學(xué)習(xí)，將3名工作突出的同志予以提拔重用，完成了近30名人員的職級晉升；加強協(xié)管人員管理，建立了協(xié)管人員準(zhǔn)入管理、崗位責(zé)任、考核獎懲等制度，5名協(xié)管人員配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、日常巡查、執(zhí)法信息收集等輔助性事務(wù)。

　　推進執(zhí)法人員信息化管理。建立了張家界市城市管理智慧工作平臺，加強市級城管執(zhí)法人員信息管理，準(zhǔn)確掌握執(zhí)法人員基本情況。

　　2021年，張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊完成了城市管理執(zhí)法人員管理信息子系統(tǒng)建設(shè)，60余名執(zhí)法人員信息全部錄入上網(wǎng)，各大隊實戰(zhàn)演練了網(wǎng)上辦案，網(wǎng)上錄入執(zhí)法案件20余冊，實現(xiàn)了人員基本信息、執(zhí)法證件、案件信息、崗位狀態(tài)、裝備配置等信息的采集錄入和實時更新，夯實隊伍精細化管理基礎(chǔ)。

　　規(guī)范執(zhí)法著裝和裝備管理。張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊加強著裝管理，制定了相應(yīng)管理制度，按照標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)法車輛12臺，購置執(zhí)法記錄儀器60余臺，完成了新式城管制服換裝。

以提升執(zhí)法能力為“第一課題”
規(guī)范執(zhí)法行為

　　執(zhí)法是管理的“神經(jīng)末梢”，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展。張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊堅持以人民為中心，全面實施“721工作法”，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　正確履行職能。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”的意識，全面清理和優(yōu)化執(zhí)法事項，多次主動與相關(guān)部門協(xié)商溝通，制定和完善部門“三定方案”。結(jié)合工作實際，張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊主要負責(zé)五大執(zhí)法任務(wù)：建筑渣土、戶外廣告、市政設(shè)施、園林綠化、工地噪聲。2021年，共辦案184件，共整治亂停亂擺共享電動車、“僵尸車”1500余輛。

　　遵守規(guī)章制度。認真落實《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，做好執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核和“雙隨機、一公開”；2021年7月，按照湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了執(zhí)法文書格式，92件一般程序的執(zhí)法案件全部在“信用張家界”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺”上網(wǎng)公示；嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，開展“大輪班”值班工作模式，杜絕粗暴執(zhí)法、過激執(zhí)法，確保執(zhí)法公信力。

以為民服務(wù)為“第一要務(wù)”
展現(xiàn)全新形象

　　江山就是人民，人民就是江山。張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“人民城市人民管、管好城市為人民”理念，努力提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　全面推行“城管執(zhí)法服務(wù)進小區(qū)”活動。出臺工作方案，建立工作機制，深入調(diào)查研究，聚焦群眾急難愁盼的問題，高標(biāo)準(zhǔn)推進“城管執(zhí)法服務(wù)進小區(qū)”活動。經(jīng)過實踐，2021年張家界市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊牽頭開展的“城市管理進社區(qū)”活動被湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為優(yōu)秀經(jīng)驗在全省推介。

　　認真開展“我為群眾辦實事”活動。堅持問題導(dǎo)向，傾聽群眾呼聲，積極辦理群眾投訴，2021年共及時辦理群眾“12345政府服務(wù)熱線”噪聲投訴900余起，督促約談建筑工地100余次，維護了群眾利益。