珠海因海而生，向海而興，有著源遠(yuǎn)流長的歷史積淀。珠海市委、市政府邀請國家、省、市專家出謀劃策，在歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)利用方面積極探索，從名錄完善、規(guī)劃編制、機(jī)制建設(shè)、遺產(chǎn)盤活等方面不斷夯實工作基礎(chǔ)，成效顯著。

　　傳承文脈　推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù)

　　珠海作為中國南方海洋文明的重要發(fā)祥地、中國古代海上絲綢之路的重要節(jié)點、近代中西文化交流的重要門戶、中國改革開放的重要先行地，保留著眾多香山文化、中西交流文化、海洋文化、改革開放文化等重要遺存。2017年起，珠海市以名城創(chuàng)建為目標(biāo)，根據(jù)城市價值特色對全市歷史風(fēng)貌保存較好的地段進(jìn)行全面篩查，甄選出6片歷史資源集中、文化價值突出的片區(qū)，包括名人輩出的唐家、香洲的源頭香洲埠、香山買辦村會同、中國近代留學(xué)之鄉(xiāng)南屏、海島聚落淇澳、近代商埠斗門舊街，于2020年提請申報，并于2021年3月公布為第二批省級歷史文化街區(qū)，實現(xiàn)珠海市歷史文化街區(qū)“零”的突破。據(jù)統(tǒng)計，目前在全國非名城的城市中，珠海市歷史文化街區(qū)數(shù)量居于全國首位。

　　在歷史文化街區(qū)申報成功后，珠海市抓緊推動街區(qū)保護(hù)標(biāo)志牌設(shè)置工作，按照廣東省歷史文化街區(qū)保護(hù)標(biāo)志牌制作要求和掛牌指引手冊要求，規(guī)范保護(hù)標(biāo)志牌樣式和設(shè)立位置，于2021年12月完成所有歷史文化街區(qū)掛牌，并定期開展巡查維護(hù)。此外，為統(tǒng)籌保護(hù)好街區(qū)的歷史文化資源和整體風(fēng)貌，珠海市正積極開展6片街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作，明確保護(hù)重點與管控要求，并面向?qū)嵤┩骄幹普翁嵘O(shè)計方案，為街區(qū)保護(hù)與發(fā)展提供支撐。

　　多措并舉　實現(xiàn)歷史建筑保用結(jié)合

　　老建筑是歷史風(fēng)貌的重要載體，凝結(jié)著一座城市的舊時光。珠海市通過結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化及建筑特色，綜合歷史、科學(xué)、藝術(shù)及社會人文4個價值領(lǐng)域制定歷史建筑線索評價體系，明確歷史建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。自2014年起，珠海市按照“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，普查并登記歷史建筑線索381處，于2015年、2018年、2019年先后公布三批歷史建筑共148處。同時在歷史建筑名錄之外，充分挖掘、彰顯珠海因改革開放而生、因改革開放而興的特區(qū)文化，創(chuàng)造性地認(rèn)定公布了兩批36處改革開放歷史性建筑。

　　除了制定歷史建筑線索評價體系，珠海市還創(chuàng)新性開展歷史建筑數(shù)字化建檔，建立歷史文化保護(hù)一張圖。珠海市在歷史建筑工作開展之初，就建立了歷史建筑“三個一”數(shù)字化管理模式，即一個數(shù)字化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、一組高科技數(shù)字化技術(shù)集和一個數(shù)字化管理信息系統(tǒng)，并整合形成全市“歷史文化保護(hù)一張圖”，構(gòu)建了系統(tǒng)全面、動態(tài)更新的資源數(shù)據(jù)庫。2016年，完成首批歷史建筑三維數(shù)字化建設(shè)，直觀展示歷史建筑特征、室內(nèi)場景和周邊環(huán)境。

　　珠海市以歷史建筑保護(hù)規(guī)劃圖則，劃定歷史建筑核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，明確核心價值要素、建設(shè)控制要求和活化利用建議，為歷史建筑規(guī)劃管理提供法定依據(jù)。此外，自2016年起，珠海市每年開展歷史建筑動態(tài)維護(hù)工作，委托專業(yè)團(tuán)隊定期現(xiàn)場核查歷史建筑的保護(hù)狀況，形成動態(tài)維護(hù)評估報告，對存在破損情況的歷史建筑做到及時提醒、有效監(jiān)督。

　　在保護(hù)的基礎(chǔ)上，珠海市也積極探索歷史文化資源的活化利用。通過統(tǒng)籌整合南粵古驛道、名鎮(zhèn)、街區(qū)、歷史建筑等歷史文化資源，實現(xiàn)點、線、面相結(jié)合的資源活化利用模式，推動唐家、會同等街區(qū)整治提升及毓秀洋樓、秋厓楊公祠等多處歷史建筑活化為書店、餐廳，提升城市活力與內(nèi)涵。珠海市還開展珠海市歷史建筑修繕維護(hù)指引、珠海市歷史建筑活化利用試點規(guī)劃等系列專題研究，探索歷史建筑活化利用特色道路。

　　持續(xù)發(fā)力　讓城市保留“來時之路”

　　在全省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系的框架下，珠海市持續(xù)加大歷史文化資源保護(hù)力度，堅持“應(yīng)保盡保，以用促?！钡脑瓌t。下一步，珠海市將繼續(xù)開展多方面的保護(hù)工作，讓城市保留“來時之路”：查漏補(bǔ)缺，加快完成第四批歷史建筑增補(bǔ)認(rèn)定及掛牌建檔、規(guī)劃編制等工作，達(dá)到歷史建筑評價標(biāo)準(zhǔn)的改革開放歷史性建筑及時納入名錄管理，助力名城申報；完善歷史文化資源的巡查、評估及考核等工作機(jī)制，研究將日常巡查納入到社區(qū)網(wǎng)格化管理，制定巡查評估工作方案，建立歷史文化保護(hù)季報制度，定期評估保護(hù)對象的保護(hù)狀況和工作情況，及時發(fā)現(xiàn)并制止各類違法破壞行為；堅持“活態(tài)保護(hù)、傳承發(fā)展”，加快完成6個街區(qū)整治提升設(shè)計方案，結(jié)合人居環(huán)境整治推進(jìn)街區(qū)修繕整治和風(fēng)貌提升。研究制定歷史建筑獎補(bǔ)政策，推動政府、業(yè)主、社會資本多渠道資金支持歷史建筑活化利用。