隆德縣地處寧夏回族自治區(qū)南部山區(qū),總面積985平方公里,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共98個行政村和5個社區(qū),總?cè)丝?3.1萬。長期以來,隆德縣按照“加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍”的要求,打破行政區(qū)劃限制,統(tǒng)籌建立覆蓋全縣所有行政村的農(nóng)村生活垃圾清運處理模式,實現(xiàn)了“村收集、區(qū)域處理”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化目標(biāo)。2020年,隆德縣被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。
發(fā)揮網(wǎng)格作用 動員群眾參與
隆德縣修訂完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理辦法,將全縣環(huán)境衛(wèi)生整治劃分為13個一級網(wǎng)格、104個二級網(wǎng)格、1247個三級網(wǎng)格,整合生態(tài)護林員、巡河員、公益性崗位人員1931名,組建穩(wěn)定的鄉(xiāng)村保潔員隊伍,形成定人員、定網(wǎng)格、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔機制。
為常態(tài)化推進農(nóng)村生活垃圾治理,2019年以來,隆德縣投入資金2840萬元,用于垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和收運處理設(shè)備購置;新增保潔員597名,新建15座村級垃圾分類再生資源分揀中心,購置垃圾分類箱、垃圾收集箱、環(huán)保垃圾箱1萬個;配備垃圾壓縮裝運車4輛、垃圾箱1000個、小型鉤臂車8輛,確保生活垃圾收運處置工作有序推進。
按照“四美”標(biāo)準(zhǔn),隆德縣分別圍繞“環(huán)境美”“村莊美”和“田園美、庭院美”為村干部、保潔員和農(nóng)戶打分(積分)。農(nóng)戶衛(wèi)生評比結(jié)果以“紅黑榜”形式公示,增強群眾維護村莊公共環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。
當(dāng)?shù)剡€按照“整縣統(tǒng)籌、技術(shù)集成、企業(yè)運營”原則,推進有機垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物協(xié)同處置與資源化利用,使全縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用覆蓋面不斷擴大。
為充分展示全縣垃圾治理成效,隆德縣每月對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生開展督查評比,對排序前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村補貼人居環(huán)境整治工作經(jīng)費,對排序后三名的行政村予以處罰,激勵先進、鞭策后進,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
建立聯(lián)動機制 實施積分獎勵
隆德縣積極開展鄉(xiāng)村清潔行動,按照“一月一主題”,清單式開展春、夏、秋、冬環(huán)境整治“戰(zhàn)役”,重點圍繞全縣12個農(nóng)貿(mào)市場、2350座糧場、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個行政村及生產(chǎn)企業(yè)周邊拆遷合并的45個自然村(組)房前屋后,堵住衛(wèi)生死角,實現(xiàn)“長治久凈”的工作目標(biāo)。
為有效推進農(nóng)村生活垃圾分類工作,當(dāng)?shù)亟⒘擞蓱簟⒋?、鄉(xiāng)、縣四級聯(lián)動聯(lián)建聯(lián)管的農(nóng)村生活垃圾治理長效機制,全面推行農(nóng)村生活垃圾“兩次六分、四級聯(lián)動”分類治理模式,為58個行政村建設(shè)了再生資源分揀中心,率先開展生活垃圾分類,實施分類積分制度。
按照“金屬類、紡織類、玻璃類、塑料類、廢紙類”五大類別,隆德縣用好再生資源分揀中心,引導(dǎo)群眾將可回收垃圾送至此處,依托農(nóng)村生活垃圾治理積分管理平臺,設(shè)置電子積分卡。農(nóng)戶通過垃圾分類和回收獲得積分,用以兌換生活日用品,進一步提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。
標(biāo)識設(shè)置清晰 垃圾無需落地
為科學(xué)實施農(nóng)村生活垃圾分類投放運轉(zhuǎn),隆德縣合理確定垃圾類別,規(guī)范設(shè)置清晰醒目的垃圾分類標(biāo)志,使農(nóng)戶能夠利用雙色垃圾桶完成戶分類,從垃圾治理源頭實現(xiàn)資源化、減量化、無害化。保潔員每天定時上門收集垃圾,分類投放至村內(nèi)環(huán)保垃圾箱,由縣有關(guān)部門統(tǒng)一轉(zhuǎn)運,切實把農(nóng)村生活垃圾治理機制落實抓細。
隆德縣完善生活垃圾收運處置基礎(chǔ)設(shè)施配套,嚴格落實“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理機制。在垃圾收運過程中,實現(xiàn)“箱箱對接、箱車對接、車車對接”垃圾不落地直收直運直處模式,每年減量垃圾1.2萬噸,節(jié)省清運費用60萬元。
同時,該縣還爭取到環(huán)保專項資金1484.86萬元,在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生活垃圾填埋場滲濾液處理站提升工程,目前已完成滲濾液處理設(shè)備采購安裝,設(shè)置完善標(biāo)志標(biāo)牌并投入使用,處理規(guī)模為30噸/天。
形成工作合力 統(tǒng)籌環(huán)境治理
隆德縣積極組織志愿者、村民和保潔員開展農(nóng)村生活垃圾治理志愿服務(wù)活動,帶動引導(dǎo)村民開啟文明健康的生活方式,積極開展文明如廁、垃圾分類等宣傳教育,實現(xiàn)政府主導(dǎo)、群眾參與的共治機制。
以村莊房前屋后、河塘溝渠為重點,隆德縣積極實施清淤疏浚,抽排沉積污水,清理排水渠及河塘淤泥。目前,全縣已完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)和5個行政村的生活污水治理,出水水質(zhì)均達到一級A標(biāo)準(zhǔn)。村莊生活污水治理率達到85%,出水水質(zhì)合格率達到100%。
垃圾不落地,家園更美麗。隆德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)人表示,該縣將因地制宜,繼續(xù)統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活垃圾治理走向深入,助力鄉(xiāng)村振興進程,不斷提升廣大農(nóng)牧民的幸福感和獲得感。