日前，江蘇省南通市海門區(qū)政府辦公室印發(fā)了《加強全區(qū)城鎮(zhèn)排水管理工作實施方案》，規(guī)范納管排水戶的排水行為，提升海門區(qū)城鎮(zhèn)排水管理水平，保障城鎮(zhèn)排水管網系統(tǒng)高效運行。

　　實施方案明確了工作目標，要求全面落實城鎮(zhèn)排水許可制度，切實強化對排水戶排水行為和涉管建設活動的監(jiān)管力度；全面加強排水執(zhí)法，對違規(guī)違法排水行為及時開展執(zhí)法工作；全面推進排水管網專業(yè)化養(yǎng)護，所有排水管網按照權屬都要實行常態(tài)化、專業(yè)化養(yǎng)護。進一步加強屬地負責制，屬地政府是本轄區(qū)排水管理的第一責任人。實施方案明確了6個方面的工作內容：

　　開展排水戶分類管理。要求各區(qū)鎮(zhèn)要在2022年8月底之前全面完成排查統(tǒng)計，并形成詳細的排查清單。為更好地開展排水戶排查和管理工作，海門區(qū)城鎮(zhèn)排水戶劃分為重點排水企業(yè)、重點排水戶、一般排水戶、臨時排水戶四類。

　　按照“新老結合”辦法核發(fā)排水許可。各區(qū)鎮(zhèn)要把排水許可作為排水戶納管的前提條件，對于新納管排水戶，督促指導其辦理排水許可，并嚴格按照雨污分流和達標排水的要求核發(fā)排水許可證。其中，重點排水企業(yè)、重點排水戶核發(fā)排水許可證，一般排水戶核發(fā)排水備案證，臨時排水戶核發(fā)臨時排水許可證。對未取得排水許可的新排水戶，一律不得納管。

　　加強排水戶的日常監(jiān)管執(zhí)法。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、各區(qū)鎮(zhèn)要依托環(huán)保、城管的執(zhí)法力量，加強對各類排水戶排水行為的日常監(jiān)管，可以委托第三方專業(yè)單位對轄區(qū)內排水管網進行日常排查。通過對河道排口的巡查、對雨污水管網的疏通檢測，以及對排水戶內部排水設施的檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法排水行為，提出整改要求，并采取部門聯(lián)動的方式進行處置，消除排水安全隱患。

　　按標準開展排水設施養(yǎng)護。各區(qū)鎮(zhèn)每年都要委托專業(yè)隊伍對轄區(qū)內所有的市政排水管網進行維護，水務控股集團公司要對管轄的污水總管及泵站進行維護，維護工作應包括排水管網的疏通檢測、日常巡查維修、管道搶修、問題排口溯源排查、防汛搶險、泵站設備的運維等內容。

　　對納管工業(yè)企業(yè)進行排查評估。按照省、市相關要求，相關部門要開展對已納管的排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)進行排查評估，評估其是否滿足排入城鎮(zhèn)生活污水處理廠的條件。經評估不滿足納管條件的，需要限期清退出城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)，確保城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。經評估滿足納管條件的，相關負責部門要將工業(yè)企業(yè)的水質在線監(jiān)測數(shù)據與住房和城鄉(xiāng)建設部門及污水處理廠共享，并督促企業(yè)盡快辦理排水許可證。

　　加強對涉管建設活動管理。海門區(qū)主城區(qū)內各項建設活動凡涉及排水設施建設的，應提前向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局排水管理中心提交施工計劃和施工方案，方案經審核后方可開展涉管建設活動。新建、改建、擴建管線工程需接入市政排水管網的，在方案評審階段須通知排水管理中心參加，并取得一致意見后方可實施，項目竣工驗收須向排水管理中心提交竣工驗收備案材料，排水管理中心對項目現(xiàn)場進行抽查，未通過排水管理中心驗收備案的，項目不得出具質量監(jiān)督報告或交付使用，財政資金不得撥付，排水管線不得接入市政管網。其他區(qū)鎮(zhèn)范圍內的涉管建設活動，向各區(qū)鎮(zhèn)建設行政主管部門進行相應報備。

　　據介紹，今年年初以來，海門區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局大力加強海門城區(qū)排水設施巡查養(yǎng)護及執(zhí)法工作力度，為該方案的實施打下良好基礎。截至5月中旬，該局已對各類違規(guī)違法排水行為發(fā)出限期整改通知書35張，并向城市管理局移送違規(guī)違法排水案件8起，有效制止了違規(guī)違法排水行為，對市政排水設施和海門城區(qū)水環(huán)境的保護起到了重要作用。