為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理規(guī)范化、制度化、精細(xì)化建設(shè),提高城市管理信息化應(yīng)用水平,促進(jìn)執(zhí)法人員自我規(guī)范、自我約束、自我防范,近年來(lái),各地城管部門(mén)加強(qiáng)組織統(tǒng)籌,規(guī)范執(zhí)法著裝和裝備管理,利用信息化手段,加強(qiáng)城市管理執(zhí)法人員統(tǒng)一管理,展現(xiàn)出新時(shí)代城管隊(duì)伍新形象。
身著“城管藍(lán)”
颯爽英姿展新風(fēng)
“大姐,這里不能出店經(jīng)營(yíng),來(lái),我們幫你一起搬進(jìn)去!”“大哥,您這電動(dòng)車(chē)可不能這樣充電,私拉電線很危險(xiǎn)!”近日,在安徽省宣城市,城管隊(duì)員身著“城管藍(lán)”,規(guī)勸各類(lèi)不文明行為,為扮靚城市容顏貢獻(xiàn)著力量。
穿著統(tǒng)一制式服裝、佩戴統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、先向行政相對(duì)人敬舉手禮、出示行政執(zhí)法證件、告知行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)……近年來(lái),各地執(zhí)法隊(duì)員按照《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》進(jìn)行著裝、換裝和規(guī)范執(zhí)法行為,隊(duì)伍標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、著裝標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范,樹(shù)立了城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
城管工作人員處在執(zhí)法第一線,與市民直接接觸。一直以來(lái),城管隊(duì)員的形象受到社會(huì)廣泛關(guān)注?!耙髨?zhí)法隊(duì)員著制式服裝時(shí),應(yīng)遵循著裝規(guī)范,保持儀容整潔;要舉止文明,模范遵守社會(huì)公德、公共秩序。上崗執(zhí)勤前要整理著裝,檢查執(zhí)法證、胸牌、文書(shū)等是否齊全。”合肥市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。為樹(shù)立城市管理執(zhí)法隊(duì)伍良好形象,合肥市城市管理局制定了執(zhí)法人員“規(guī)范新規(guī)”,明確提出“六個(gè)必須”,涉及城管隊(duì)員的著裝、舉止、執(zhí)勤、執(zhí)法、記錄和用語(yǔ),為城管隊(duì)員執(zhí)法行為制定更為嚴(yán)格的“行為指南”。
不斷規(guī)范城管執(zhí)法人員著裝的同時(shí),協(xié)管員也展現(xiàn)出了新形象。今年年初,浙江省溫州市鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局在南匯中隊(duì)舉行協(xié)管員換裝儀式,全區(qū)總共500余名協(xié)管員換上新裝。此次協(xié)管員制服變更為鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)統(tǒng)一制式,主要包括制服顏色、帽檐、國(guó)徽、肩章、臂章等部分,使制服著裝更顯精神。“換裝”后,全體協(xié)管員須按規(guī)定正確佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí),在不同時(shí)間、不同場(chǎng)合正確著裝,同時(shí),著裝規(guī)范情況還將納入?yún)f(xié)管員年度考核。
平衡車(chē)、無(wú)人機(jī)
執(zhí)法裝備再升級(jí)
在山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣的大街小巷,女城管隊(duì)員駕駛著嶄新的黑色執(zhí)法平衡車(chē)亮相街頭,她們操控熟練,英姿颯爽,巡查著街頭巷尾的市容環(huán)境。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,正式上崗前,執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了嚴(yán)格的執(zhí)法平衡車(chē)訓(xùn)練和法律法規(guī)、禮儀等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
執(zhí)法平衡車(chē)配備了物品放置箱、警燈、喊話器等設(shè)備,車(chē)身輕便、操作靈活,能立刻抵達(dá)繁華街區(qū)、廣場(chǎng)公園、背街小巷等人流密集區(qū)域,大大提升了執(zhí)法隊(duì)員的反應(yīng)能力。在巡查中,一旦發(fā)現(xiàn)有影響城市形象的行為,城管隊(duì)員立即上前勸阻,并進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)養(yǎng)成文明習(xí)慣?!俺枪荜?duì)員熟練駕駛平衡車(chē),英姿颯爽,給城市增添了一道美麗的風(fēng)景線?!笔忻裾f(shuō)。
執(zhí)法巡邏車(chē)35輛、執(zhí)法記錄儀600套、執(zhí)法無(wú)人機(jī)47臺(tái)、執(zhí)法對(duì)講機(jī)150臺(tái)、噪音檢測(cè)儀100臺(tái)……在執(zhí)法裝備交接儀式上,海口市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人與局系統(tǒng)11家執(zhí)法單位的主要負(fù)責(zé)人簽訂了執(zhí)法裝備移交手續(xù)。
交接儀式現(xiàn)場(chǎng),瓊山分局市容秩序行政執(zhí)法大隊(duì)的一名城管隊(duì)員坐上嶄新的執(zhí)法巡邏車(chē),在技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)試?!碍偵絽^(qū)背街小巷很多,開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)巡邏,不僅成本高,停車(chē)也不方便。新配備的執(zhí)法巡邏車(chē)小巧、輕便、靈活,非常適合執(zhí)法人員平時(shí)巡邏?!背枪荜?duì)員說(shuō)。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為確保執(zhí)法裝備“能用、管用、好用”,各分局和各執(zhí)法支隊(duì)已建立執(zhí)法裝備管理制度,安排專(zhuān)人管理執(zhí)法裝備,并做好執(zhí)法裝備的日常維護(hù)和保養(yǎng),防范因管理不到位而丟失損壞、性能下降等問(wèn)題,確保執(zhí)法裝備時(shí)刻保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
“城市大腦”賦能
隊(duì)伍管理更精細(xì)
在各地,通過(guò)搭建智慧城管平臺(tái),準(zhǔn)確掌握?qǐng)?zhí)法人員基本情況,城市管理執(zhí)法人員統(tǒng)一管理水平不斷加強(qiáng),城市管理智慧化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提升。
依托“城市大腦”,實(shí)現(xiàn)城管隊(duì)員基本信息、證件、案件信息、崗位狀態(tài)、裝備配置等信息的采集錄入并及時(shí)更新;遠(yuǎn)程監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程、結(jié)果,提升執(zhí)法管理水平;規(guī)范信息審批流程,進(jìn)一步提升執(zhí)法工作效率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化……
“智慧城管平臺(tái)能線上學(xué)習(xí)與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)法治觀念,提高執(zhí)法水平?!辟F州省貴陽(yáng)市一名城管隊(duì)員指著手機(jī)上的智慧城管平臺(tái)介紹道,以前辦案時(shí)都是自己手寫(xiě),遇到不常見(jiàn)的法律條文還要現(xiàn)場(chǎng)翻閱,現(xiàn)在只需要在平臺(tái)中把案由類(lèi)別選出來(lái),對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)條款和裁量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間就顯示了,既高效又規(guī)范?!艾F(xiàn)在,簡(jiǎn)易案件幾分鐘就能在現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。”城管隊(duì)員說(shuō)。
依托智慧城管平臺(tái),城管執(zhí)法適用案由均寫(xiě)入移動(dòng)執(zhí)法終端,法律法規(guī)條款和裁量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間一鍵調(diào)取,且全部納入執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)辦案和考核范圍,破除辦“人情案”“選擇性”執(zhí)法的弊端,提高辦案質(zhì)量。同時(shí),簡(jiǎn)易程序案件可通過(guò)藍(lán)牙打印機(jī)現(xiàn)場(chǎng)打印執(zhí)法文書(shū),當(dāng)事人掃描二維碼網(wǎng)絡(luò)繳款,城管執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了事前有告知、事中有記錄、事后有檔案的“現(xiàn)場(chǎng)辦、網(wǎng)上辦”模式,所有案件罰繳分離。
如今,貴陽(yáng)智慧城管平臺(tái)注冊(cè)使用人數(shù)達(dá)到17031人、錄入各類(lèi)巡檢點(diǎn)42406個(gè)、錄入門(mén)前三包信息39172條,收錄各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)925萬(wàn)條。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,整個(gè)平臺(tái)建設(shè)完成后,將真正實(shí)現(xiàn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏通覽、一鍵聯(lián)動(dòng)”,為城市精細(xì)化管理提供強(qiáng)有力支撐。
隨著智慧城管平臺(tái)的全面應(yīng)用,各地城市管理工作效率逐步提升,占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)占用人行道等城市問(wèn)題大幅度下降,城市市容市貌也越來(lái)越好。