在實施住房公積金階段性支持政策后，浙江省衢州市住房公積金中心（以下簡稱“衢州中心”）主動擔當作為，組建攻堅隊，運用數(shù)字化理念和V字型開發(fā)模式，短時間內(nèi)創(chuàng)新開發(fā)住房公積金“應(yīng)急幫扶”應(yīng)用場景，實現(xiàn)住房公積金紓困業(yè)務(wù)全部線上零跑腿辦理，有效保障困難群體需求。應(yīng)用場景在“浙里辦”APP上線后，實現(xiàn)一地創(chuàng)新、全省同步共享?！皯?yīng)急幫扶”場景的上線可極大方便群眾業(yè)務(wù)辦理，助力幫扶紓困政策落地。

系統(tǒng)集成
快速推進場景開發(fā)上線

　　衢州市疫情防控期間，衢州中心赴重點企業(yè)了解企業(yè)經(jīng)營狀況及政策需求，謀劃制定住房公積金紓困方案。

　　規(guī)范業(yè)務(wù)流程標準。衢州中心深入企業(yè)基層開展專題調(diào)研走訪，分析研判企業(yè)、職工困難需求，明確住房公積金繳存企業(yè)緩繳、個人住房公積金貸款免逾期等3個紓困事項，按照自助申請、電子材料上傳、系統(tǒng)自動審核、受理辦結(jié)的流程，分別繪制業(yè)務(wù)流程圖，規(guī)范繳存賬戶狀態(tài)、申請緩繳時間、補繳時限等10項具體業(yè)務(wù)規(guī)則。同步編制完成業(yè)務(wù)操作手冊，對應(yīng)用場景的設(shè)備需求、業(yè)務(wù)流程、實現(xiàn)功能等7項規(guī)范進行定義，建立標準體系。

　　精準采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。衢州中心拓展自建系統(tǒng)模塊，依托云計算、政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)調(diào)用等技術(shù)手段，匯總5975家企業(yè)、5000多名自由職業(yè)繳存人等的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過拆解、比對、重組和整合，從數(shù)據(jù)庫調(diào)取20.3萬條數(shù)據(jù)，形成靈活就業(yè)者申請緩繳信息表、企業(yè)申請緩繳信息表、個人住房公積金還貸申請免逾期信息表等9張表單，為業(yè)務(wù)辦理提供強大數(shù)據(jù)支撐。

　　系統(tǒng)集成智能紓困。衢州中心按照先打散再整合的思路，以接口拓展模式分別開發(fā)企業(yè)緩繳、靈活就業(yè)人員緩繳和個人貸款免逾期3個子場景，嵌入自建業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)綜合集成，同時采用緩存、定時任務(wù)、云技術(shù)等手段，全面融入省政務(wù)服務(wù)平臺，做到差異性需求可參數(shù)配置，實現(xiàn)可擴展、易維護、可復(fù)制。

精準幫扶
填補紓困業(yè)務(wù)線上應(yīng)用空白

　　住房公積金階段性支持政策出臺后，因沒有統(tǒng)一的線上業(yè)務(wù)受理平臺，申請人需自行攜帶相關(guān)證件前往服務(wù)大廳線下辦理。在疫情管控常態(tài)化的情況下，繳存人線下辦理不方便，衢州中心也難以對幫扶紓困情況進行精準分析，實施精準幫扶?！皯?yīng)急幫扶”應(yīng)用場景打通政務(wù)服務(wù)2.0平臺及住房公積金核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，自動獲取申請人身份信息，實現(xiàn)線上統(tǒng)一收件、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)幫扶紓困業(yè)務(wù)辦理零跑腿。

　　便利化辦事。衢州中心打破時間和空間的限制，以“浙里辦”為服務(wù)端、“浙政釘”為管理端，兩端合一形成閉環(huán)設(shè)計，依托政務(wù)2.0平臺自動獲取申請人身份信息，在“應(yīng)急幫扶”平臺服務(wù)端配置申請條件、幫扶期限等參數(shù)，實現(xiàn)群眾在線填表申請，平臺收件后統(tǒng)一流轉(zhuǎn)至住房公積金核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。繳存人足不出戶，在手機端就能輕松實現(xiàn)“無感智辦”。

　　智能化管理。衢州中心融入“浙里安居”駕駛艙，打造駕駛艙、實景展示圖、統(tǒng)計報表“一艙一圖一表”，實時統(tǒng)計緩繳企業(yè)個數(shù)、職工人數(shù)、緩繳金額等數(shù)據(jù)，可導出階段性實施情況統(tǒng)計報表，直觀展示應(yīng)急幫扶成效，實現(xiàn)幫扶數(shù)量、區(qū)域分布、辦理趨勢等多類數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯集、動態(tài)更新和集中展現(xiàn)，以便輔助制定決策方案。

　　精準化幫扶。衢州中心開展“千企萬戶宣傳服務(wù)”活動，深入80多家重點企業(yè)開展政策宣傳和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。采用政策宣傳短信點對點發(fā)送方式發(fā)送150萬條短信，做到宣傳不留死角、不留盲區(qū)。通過參數(shù)設(shè)置，智能感知判別，篩選識別出困難群體并主動推送服務(wù)，向困難企業(yè)和個人發(fā)送可申請緩繳或免逾期的提醒短信，實現(xiàn)精細化服務(wù)、精準化幫扶。

全面貫通
放大應(yīng)用場景便民效應(yīng)

　　“應(yīng)急幫扶”場景是在“浙惠公積金”的總體規(guī)劃架構(gòu)下，抓住應(yīng)急幫扶全業(yè)務(wù)線上辦這一切口，打造的廣域數(shù)字化應(yīng)用場景。

　　一地創(chuàng)新，全省共享。衢州中心場景按照共享理念開發(fā)，對接公共數(shù)據(jù)平臺調(diào)取數(shù)據(jù)，實現(xiàn)組件式拼裝、全流程網(wǎng)上辦，易于復(fù)制推廣，為全省住房公積金階段性支持政策落地提供數(shù)字化改革實踐的衢州樣板，可與省級系統(tǒng)無縫銜接，7月底全省上線，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文將衢州中心開發(fā)的應(yīng)急幫扶場景向全省推廣。

　　一體集成，優(yōu)化服務(wù)。堅持線下線上結(jié)合提高政策落地效率，推進紓困政策實施、場景開發(fā)和宣傳引導同步到位。開展窗口員工和12345熱線接聽人員政策培訓，確保所有對外政策回答解釋規(guī)范統(tǒng)一。明確業(yè)務(wù)受理即報即辦，進一步完善服務(wù)標準，提升服務(wù)質(zhì)量。