開封市持續(xù)開展燃氣、供水、排水、供熱管網(wǎng)改造,將其列入市政府民生工程,加大投入力度,加快改造速度,進一步提升了城市運行安全保障水平。2023年,共投入資金3.13億元,主城區(qū)改造燃氣管網(wǎng)790公里,供、排水管網(wǎng)93公里,供熱管網(wǎng)19公里,高質量提前完成了老舊管網(wǎng)改造既定任務和目標。
一、規(guī)劃先行,科學制定改造方案。充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用,聘請專業(yè)第三方機構,在充分調研考察的基礎上,高規(guī)格編制了燃氣、供水等老舊管網(wǎng)改造“十四五”專項規(guī)劃和管網(wǎng)改造實施方案,方案確定改造做到三個“立即改”和兩個“限期改”,即:對于30年以上的管網(wǎng)、存在問題隱患的管網(wǎng)、影響群眾生活的管網(wǎng)要立即改;對于20年以上的管網(wǎng)、即將達到使用年限的管網(wǎng)要限期改,確保能夠從源頭上、分層次對開封老舊管網(wǎng)進行改造。
二、壓實責任,建立健全推進機制。開封市城管局作為牽頭單位,積極協(xié)調市住建、發(fā)改、規(guī)劃、財政等多家單位,確立目標,明確責任,簽署“軍令狀”。建立城市老舊管網(wǎng)更新改造工作機制,強化各部門職責,做到“三定”“三到位”,即“定職責、定任務、定時限”和“監(jiān)督管理到位、協(xié)調保障到位、工作推進到位”。特別是在專業(yè)設計、物資供應、現(xiàn)場督導、安全管理、資料管理及協(xié)調支持等六個環(huán)節(jié)上搞好銜接、貫通始末,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作氛圍。
三、精準施策,高效推進項目建設。針對管網(wǎng)改造道路開挖、障礙物移除、管道附墻架空等實際情況,按照不同項目制定“一點一策”,有效解決施工瓶頸。實行“人員到一線服務、情況到一線掌握、問題到一線解決、工作到一線落實、服務在一線提升”的“五個一”工作法,確保每個項目施工進度。采取“三級部門聯(lián)動”工作模式,及時解決有關問題,具體就是:普通問題由社區(qū)派專人緊盯現(xiàn)場抓協(xié)調;較大問題由轄區(qū)城管局和辦事處主動對接促進展;疑難問題由市里牽頭召開會議定方案,通過分級負責、層級聯(lián)動,管網(wǎng)改造有序高效進行。科學合理安排施工時間,既保證高峰期市民的正常用水、用氣、用暖,又避免因改造任務碎片化造成重復開挖、“馬路拉鏈”、多次擾民等情況,保障項目施工的連續(xù)性。
四、順應民意,智能監(jiān)管把控質量。加強信息公開,加大宣傳力度。在施工期間,通過召開協(xié)調會、張貼宣傳單等方式,主動與社區(qū)、物業(yè)、居民溝通,取得多方理解與支持;通過設置便民服務點,耐心為居民答疑解惑,幫助有特殊需求的用戶合理規(guī)劃管線路由。大力推廣應用新技術、新材料、新產(chǎn)品,開展燃氣、供水、排水、供熱管網(wǎng)的信息化智慧化建設,采用數(shù)智化平臺遠程視頻設備及物聯(lián)焊機等新技術、新方式,全程監(jiān)控施工現(xiàn)場。實行質量安全追溯制度,落實建設單位工程質量首要責任,對改造后的管網(wǎng)進行嚴格質量檢測,規(guī)范并保存工程驗收移交手續(xù),確保項目建設安全和質量。
2024年,開封市將進一步加大燃氣、供水等老舊管網(wǎng)改造力度,計劃投資4.17億元,改造燃氣管網(wǎng)127公里、供水管網(wǎng)49公里、供熱管網(wǎng)42.5公里、排水管網(wǎng)12.3公里。