楓樹社區(qū)牢記習(xí)近平總書記來川視察時(shí)提出成都建設(shè)公園城市的殷切囑托，以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持“先評估再試點(diǎn)，先治理再建設(shè)，先安全再提能，先運(yùn)營再完善，先凝心再聚魂”，筑牢綠色生態(tài)本底，打造全齡友好公園社區(qū)，不斷增強(qiáng)居民的獲得感、幸福感、安全感。

　　楓樹社區(qū)位于四川省成都市錦江區(qū)成龍路街道，下轄四海逸家、鑫苑名家、錦江逸家等7個(gè)居住小區(qū)，社區(qū)面積73公頃，總建筑面積135.56萬平方米，建成于2011至2015年間，共14297戶、34342人，中、青年占比66%，“一老一小”占比34%。作為新成都人的聚集地之一，社區(qū)存在公共服務(wù)供給不足、鄰里守望較弱、治理機(jī)制不健全等問題，不能滿足全齡段居民的多元化需求。

　　錦江區(qū)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門的統(tǒng)一部署，構(gòu)建“網(wǎng)格呼叫、街道處置、部門報(bào)到”機(jī)制，全面啟動完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，精準(zhǔn)聚焦試點(diǎn)內(nèi)容，著力完善全齡配套服務(wù)功能，全民共創(chuàng)安全環(huán)境，推進(jìn)智慧便捷服務(wù)，不斷凝聚文化共識，建設(shè)更加宜居、更加安全、更加和諧的楓樹社區(qū)。

先評估再試點(diǎn)，精準(zhǔn)聚焦工作內(nèi)容

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過城市體檢查找問題短板 ；堅(jiān)持需求導(dǎo)向，通過線上微信平臺、線下“居民壩壩會”收集問卷6000余份，梳理居民意見建議 ；堅(jiān)持專業(yè)導(dǎo)向，引進(jìn)專業(yè)策劃機(jī)構(gòu)，會同社區(qū)規(guī)劃師，制定楓樹社區(qū)發(fā)展總體策劃方案，重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)設(shè)施、宜居環(huán)境、智慧服務(wù)和治理機(jī)制4個(gè)方面的提升。

先治理再建設(shè)，全面提升服務(wù)功能

　　在楓樹社區(qū)黨委下，縱向構(gòu)建13個(gè)網(wǎng)格黨支部、48個(gè)樓棟“微網(wǎng)格”黨小組，橫向整合轄區(qū)黨建資源，構(gòu)建區(qū)域化黨建品牌，形成“1+13+48+N”的黨建組織體系，引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理。構(gòu)建“楓樹·微管家”大物業(yè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居住小區(qū)物業(yè)企業(yè)全覆蓋，聯(lián)動小區(qū)黨組織、物業(yè)公司、業(yè)委會、居民業(yè)主，提供線上線下繳費(fèi)、保潔、維修等一站式服務(wù)，讓物業(yè)服務(wù)更有溫度。

　　新建社區(qū)綜合體，建筑面積達(dá)1.9萬平方米，集中補(bǔ)齊居民反應(yīng)強(qiáng)烈的社區(qū)托育、養(yǎng)老、醫(yī)療、食堂、運(yùn)動等功能短板，統(tǒng)籌周邊街區(qū)公共服務(wù)資源，形成“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”全齡服務(wù)格局。整合社區(qū)綜合體、小區(qū)架空層等資源，制定“有微場地、有微標(biāo)識、有微機(jī)制、有微服務(wù)”四有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造6大功能空間，形成可視有感的“錦江微家”微網(wǎng)實(shí)格活動場地和服務(wù)平臺。

先安全再提能，全民共創(chuàng)平安環(huán)境

　　建設(shè)“安全先‘楓’·安全隱患隨手報(bào)”信息平臺，通過“錦彩生活”微信小程序中的“事件上報(bào)”功能，引導(dǎo)群眾隨手拍攝上報(bào)身邊的安全隱患，累計(jì)發(fā)現(xiàn)處置隱患300余條，并在全區(qū)11個(gè)街道76個(gè)社區(qū)推廣。

　　構(gòu)建“家門口”的法治服務(wù)體系，吸納黨員代表、公益律師20余人，組建矛盾糾紛排查化解主力軍，成立“萍妹兒解憂站”“小宋哥聊天社”“賴?yán)蠋熣{(diào)解室”三方矛盾調(diào)處平臺，年均調(diào)處矛盾糾紛100余件，化解率98%，信訪代理滿意率100%。

　　廣泛發(fā)動新就業(yè)群體、物業(yè)企業(yè)、居民骨干等多元力量50余人，組建“楓之翼”綜治巡防隊(duì)伍。構(gòu)建“1+3+N”專群聯(lián)動機(jī)制，增設(shè)燃?xì)鈭?bào)警系統(tǒng)42個(gè)，免費(fèi)為89名孤寡老人、低保戶家庭加裝老年人智慧報(bào)警系統(tǒng)，開展防范電信詐騙、燃?xì)庀腊踩?、安全?yīng)急技能等培訓(xùn)、宣傳200場，5000人次參與。

先運(yùn)營再完善，全齡共享便捷服務(wù)

　　構(gòu)建“機(jī)構(gòu) + 社區(qū) + 居家”養(yǎng)老服務(wù)體系，推動國企和民企共創(chuàng)社區(qū)養(yǎng)老品牌，開發(fā)運(yùn)營“好護(hù)家”APP 鏈接居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足多元化、多層次、全方位養(yǎng)老服務(wù)需要。

　　構(gòu)建社區(qū)綜合體“公益 + 市場”運(yùn)營互補(bǔ)模式，將社區(qū)綜合體交由區(qū)屬國企運(yùn)營，在滿足公益屬性基礎(chǔ)上，引入優(yōu)質(zhì)社會企業(yè)，參與打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)便民超市等，并將部分收益反哺社區(qū)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)可持續(xù)供給。

　　打造“錦江就業(yè)超市”楓樹示范店，提供24小時(shí)就業(yè)、溫暖人社、職業(yè)技能、勞動關(guān)系調(diào)解、社區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)需求即時(shí)收集、用工崗位精準(zhǔn)推送、勞動權(quán)益實(shí)時(shí)保障。

　　建設(shè)“智慧先‘楓’·社區(qū)智慧服務(wù)管理平臺”，將“智慧蓉城”平臺向社區(qū)延伸，其中“錦彩生活·最美楓樹”居民端提供全齡段公共服務(wù)，“錦江惠企通”企業(yè)端提供全生命周期服務(wù)，實(shí)現(xiàn)便民惠企“零距離”。

先凝心再聚魂，全民共建社區(qū)文化

　　制定“楓樹社區(qū)居民公約”，增進(jìn)社區(qū)共識。組織居民研究發(fā)布《楓樹社區(qū)居民公約》，擬制社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等“紅榜”正面清單，以及高空拋物、噪聲擾民、不文明養(yǎng)寵等“黑榜”負(fù)面清單，通過“紅黑榜”評議會討論公布，在潛移默化中潤澤居民文化認(rèn)同。

　　打造“交子‘楓’惠”線上消費(fèi)品牌，培育社區(qū)風(fēng)尚。引導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)商家入駐“交子空間”線上平臺，向優(yōu)秀教師、勞動模范、志愿者等“好人”發(fā)放“交子券”，撬動商家提供消費(fèi)折扣，形成“好人有好報(bào)”“好商家有好回報(bào)”“困難群眾有特報(bào)”的社會風(fēng)氣良性循環(huán)。

　　打造“金楓葉”社區(qū)志愿服務(wù)品牌，發(fā)展社區(qū)公益。構(gòu)建“1+5+N”志愿服務(wù)工作模式，在1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站的基礎(chǔ)上，構(gòu)建5個(gè)特色志愿服務(wù)隊(duì)（黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)、小楓葉志愿服務(wù)隊(duì)、金喇叭志愿服務(wù)隊(duì)、鄰里互助志愿服務(wù)隊(duì)、夕陽紅志愿服務(wù)隊(duì)）和N 個(gè)志愿服務(wù)點(diǎn)，讓每一個(gè)居民都能舒心享受、積極參與志愿服務(wù)。