“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)”。

　　伴隨著農(nóng)村人口老齡化、人才短缺等問題凸顯，如何引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才，破解鄉(xiāng)村振興的“人才之渴”，吸引一批熱愛鄉(xiāng)村的優(yōu)秀人才集聚發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。在江蘇，一場人才與鄉(xiāng)村的“雙向奔赴”正在上演。不到3個月時間，近千名設(shè)計師、工程師和超過500個技術(shù)團隊、單位登記注冊；各地通過服務(wù)平臺發(fā)布需求信息達1132條；專業(yè)技術(shù)人員共對接服務(wù)鄉(xiāng)村設(shè)計建造項目520多個……這組數(shù)字，是江蘇“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動豐碩成果的真實寫照，更是江蘇鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員走進鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的生動注腳。

　　2023年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時提出，現(xiàn)在推進鄉(xiāng)村振興，需要大量的人才和優(yōu)質(zhì)勞動力，我們的年輕人、知識分子，也要雙向流動……這方面國家要有一些導(dǎo)向，有一些政策支持。

　　2023年9月，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源和社會保障廳聯(lián)合啟動的“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動，正是江蘇深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實黨的二十大精神，在深入謀劃的基礎(chǔ)上組織實施的一項打基礎(chǔ)、利長遠的工作，是推動江蘇鄉(xiāng)村建設(shè)走在前、做示范的務(wù)實之舉。行動明確提出2023至2025年組織不少于1萬名住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域設(shè)計師、工程師等專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果不斷轉(zhuǎn)化為提升廣大農(nóng)民群眾生活水平的源頭動力，持續(xù)增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。行動創(chuàng)新性設(shè)置對下鄉(xiāng)服務(wù)進行通報表揚、計入繼續(xù)教育學(xué)時、職稱評審時折抵論文、優(yōu)先推薦評獎評優(yōu)等多項務(wù)實有力的激勵措施，不少措施在國內(nèi)均屬首創(chuàng)。行動同步開發(fā)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，不斷強化過程跟蹤和服務(wù)保障。通過種種創(chuàng)新舉措，有力引導(dǎo)了專業(yè)技術(shù)人員通過黨建、技術(shù)、宣傳等方式，共同建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動啟動后，全省各地認(rèn)真落實行動要求，積極組織設(shè)計師、工程師等對鄉(xiāng)村建設(shè)重點工作提供專業(yè)服務(wù)。江蘇省鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)研究會、省建筑與歷史文化研究會、省勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會、省建筑行業(yè)協(xié)會、省綠色建筑協(xié)會聯(lián)合發(fā)出行動倡議。相關(guān)技術(shù)單位、團隊及專業(yè)技術(shù)人員主動響應(yīng)、迅速行動，走進鄉(xiāng)村一線，投身鄉(xiāng)村振興，充分利用專業(yè)優(yōu)勢，把論文寫在祖國大地上。隨著行動火熱開展，江蘇鄉(xiāng)村面貌也已煥然一新：農(nóng)村住房條件持續(xù)改善，鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌進一步彰顯，歷史文化遺存進一步傳承保護，鄉(xiāng)村環(huán)境品質(zhì)進一步提升……廣袤的江蘇鄉(xiāng)村沃土已敞開懷抱，歡迎專業(yè)技術(shù)人員揮灑青春、展現(xiàn)才華，用沾染泥土的褲腳將論文寫在田間地頭，用智慧和才情譜寫鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章，在人才與鄉(xiāng)村的雙向奔赴中，一幅共建共創(chuàng)共享的美好生活新畫卷正在徐徐展開。

讓農(nóng)房更現(xiàn)代宜居

　　“設(shè)計人員來了我們村里以后，道路寬了，綠化美了，活動廣場、圖書館等設(shè)施一應(yīng)俱全，我們大家都很滿意?！闭劶按謇锏淖兓?，宿遷市泗陽縣三莊鎮(zhèn)費渡村村民畢長龍打心眼里感到幸福。

　　宿遷市泗陽縣三莊鎮(zhèn)費渡村新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃總用地面積189畝，建筑面積約3.3萬平方米，規(guī)劃建設(shè)住房242套。南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司主任工程師張策作為此項目的駐村設(shè)計師，通過打造“菜園、果園、家園”，還原老市集、恢復(fù)老渡口、重振老油坊、保護老榆樹，在“老”中凸顯傳承，在“老”中注重新意，用專業(yè)知識改善了農(nóng)村住房條件，讓老百姓過上了向往的舒心生活。

　　“在設(shè)計師、工程師的幫助下，費渡村的環(huán)境得到整體提升，村莊變得更美麗、更和諧，村民也獲得了更滿意舒適的生活環(huán)境?！便絷柨h三莊鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局局長顏懷波在回顧“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動取得的可喜成效時，內(nèi)心充滿自豪。

　　“從戶型選擇、結(jié)構(gòu)設(shè)計、綠化設(shè)計，到活動空間設(shè)置、小魚塘的保留等方面，我們始終尊重百姓意愿，從專業(yè)角度出發(fā)，最大程度保留住村民們在自然村生活時的各種習(xí)慣。”揚州市建筑設(shè)計研究院有限公司高級工程師張永剛是揚州市廣陵區(qū)沙頭鎮(zhèn)育新村的“筑夢人”，為老百姓筑起了一間間“幸福屋”。

　　沙頭鎮(zhèn)育新村新型社區(qū)共分為四期，總建筑面積108597平方米。目前一期、二期項目已竣工并完成安置，三期、四期項目正在施工，其中三期將建設(shè)24棟（93套）聯(lián)排住宅，四期建設(shè)23棟（109套）聯(lián)排住宅?！皬淖匀淮迓渲械纳⒕?，到新型社區(qū)中的聚居，如何在寶貴的農(nóng)村建設(shè)用地上繼續(xù)維持村民原有的生活狀態(tài)、締造和諧的社會關(guān)系？”張永剛以村民需求為先，推廣現(xiàn)代化管理模式及先進建筑技術(shù)，減少了城市和鄉(xiāng)村的建筑差異，幫助農(nóng)民群眾住上了結(jié)構(gòu)安全、功能適用、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、配套完善的現(xiàn)代宜居農(nóng)房。

讓村莊更富詩情畫意

　　買田陽羨吾將老，從來只為溪山好。宜興市陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)“山高、林密、村隱、民富”，是“陽光之下，最讓人艷羨的地方”。

　　“宜興市積極響應(yīng)‘萬師下鄉(xiāng)，萬村和美’行動，希望通過陽羨示范區(qū)的建設(shè)，探索如何在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域更加廣泛、更加充分、更加持續(xù)地發(fā)揮人才作用?！币伺d市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長王朝霞表示。

　　茶竹山水畫廊，共富未來山居。陽羨示范區(qū)以張渚、湖父兩鎮(zhèn)為主陣地，以“茶鄉(xiāng)竹海、山水畫廊、陽羨文化”為特色品牌，以“區(qū)—鎮(zhèn)—村聯(lián)動”為特色發(fā)展路徑，成為生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展雙贏的鄉(xiāng)村示范。2023年12月，陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)被列入首批省級特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)培育試點名單。

　　江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計師仇璟作為陽羨示范區(qū)設(shè)計方案編制團隊一員，深耕陽羨，開展“陪伴式”駐村服務(wù)。在調(diào)研過程中，團隊發(fā)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)有許多美麗宜居村莊，但因地形原因，這些村莊深藏在竹海山林中，較難被游客發(fā)現(xiàn)。對此，團隊通過設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識，銜接特色騎行道、登山道等方式，將人流與資源引入這些村莊，讓鄉(xiāng)村振興的“流量”惠及到示范區(qū)的每一處。

　　溱湖美、溱湖美，美在溱湖水。同為首批省級特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)培育試點的泰州市姜堰區(qū)溱湖灣特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)，有著不同于宜興市丘陵地區(qū)的特色風(fēng)貌。由于地處江蘇里下河地區(qū)，這里水網(wǎng)密布、風(fēng)景優(yōu)美，擁有溱湖會船、磚窯磚瓦制作技藝等獨特的傳統(tǒng)文化資源。

　　“溱湖灣片區(qū)現(xiàn)有5個省級特色田園鄉(xiāng)村、1個中國傳統(tǒng)村落、5個江蘇省傳統(tǒng)村落，也是江蘇省傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)，具備雙驅(qū)同創(chuàng)的建設(shè)基礎(chǔ)。對此，我們提出‘一片水鄉(xiāng)共繪田園生活、一條水脈串聯(lián)古今時空、一道水路聯(lián)動四市通衢’的空間策略，打造了‘漁作’‘窯韻’‘舟耕’‘古讀’四大主題片區(qū)?！睋?jù)江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計院總規(guī)劃師段威介紹，接下來，團隊將繼續(xù)響應(yīng)“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動號召，做到“全程在村、方案在地、全時在線、溝通在場、工匠在旁”。

讓傳統(tǒng)村落在活態(tài)保護中煥發(fā)光彩

　　梁祝故里天下傳，化蝶千年永纏綿，勤勞聰慧新祝陵，人間桃源開新篇。祝陵村隸屬宜興市張渚鎮(zhèn)，村名源于中國四大民間傳說之一的《梁山伯與祝英臺》。全村呈狹長形，村域面積13.95平方公里，分布著祝陵、國山、黃墅、合興4個片區(qū)的33個村民小組。

　　聯(lián)合國教科文組織文化資源管理教席教授、東南大學(xué)建筑學(xué)院教授董衛(wèi)帶領(lǐng)團隊在實地走訪后表示，“目前村莊保護情況良好，特別是祝陵村的母親河——雙祝河兩岸的傳統(tǒng)民居，都被很好地保護下來。接下來，需要同時考慮保護與發(fā)展的問題。在設(shè)計中既要保護傳統(tǒng)風(fēng)貌，又要提升景觀品質(zhì)及村民生活環(huán)境?！?/p>

　　技術(shù)團隊深入?yún)⑴c，通過連片示范，思考如何以點帶面，以有歷史價值的傳統(tǒng)村落帶動周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展。通過彰顯宜興傳統(tǒng)文化，把自然山水稟賦和人文環(huán)境結(jié)合，進行綜合保護；通過與當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)局的相互配合，積極推動鎮(zhèn)村兩級干群重視保護地方性遺產(chǎn)。

　　“技術(shù)團隊為我們提供了一系列具有針對性的改善提升策略，不但改變了村莊環(huán)境，還能提升村里的產(chǎn)業(yè)活力，增加村級收入和村民收入，吸引年輕人回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富?！弊Ａ甏骞芾砣藛T盧蘇蓉對村里的變化稱贊連連。

　　“村莊美了，河道美了，鄉(xiāng)村環(huán)境好了，道路也暢通了，這樣一來，人心就更齊了?！贝迕裼嘟ㄆ綄ψＡ甏宓淖冞w與發(fā)展感慨萬千。

　　蘇州市臨湖鎮(zhèn)黃墅村地處江蘇首個國家傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣——蘇州市吳中區(qū)，這里環(huán)境優(yōu)美怡人，粉墻黛瓦、工巧精致的蘇式傳統(tǒng)民居盡顯江南水鄉(xiāng)的靈動溫婉。森林、田園、農(nóng)舍、清河，構(gòu)成了當(dāng)代江南充滿活力和生機的詩畫田園。

　　“我們?yōu)檎麄€村提供了詳實的規(guī)劃方案，通過打造景觀體系，再慢慢延伸到村內(nèi)的街巷空間，在街巷空間中又穿插了設(shè)計之家、兒童之家及一些其他的民宿項目，起到了很強的示范作用。”中衡設(shè)計集團股份有限公司執(zhí)行總建筑師平家華說。在村落建設(shè)過程中，中衡設(shè)計集團股份有限公司技術(shù)團隊與村中匠人反復(fù)溝通磨合，逐家逐戶調(diào)查研究，深入座談，進一步了解村民需求，把村情民意融入鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，老百姓的滿意度越來越高。方案不僅保留了村中獨有的蘇式水鄉(xiāng)韻味，還將傳統(tǒng)村落保護與活化利用有機融合，激發(fā)鄉(xiāng)村自我造血能力，讓村莊實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)平家華介紹，規(guī)劃完成之后，有78個屋主選擇重新翻建自己的老宅。通過改造提升，在外務(wù)工人員回到鄉(xiāng)村，用自家房子經(jīng)營不同業(yè)態(tài)，不僅提供了很多就業(yè)機會，也為鄉(xiāng)村帶回了很多城市中的生活方式，讓鄉(xiāng)村和城市慢慢融合。“通過‘萬師下鄉(xiāng)，萬村和美’行動，設(shè)計師為村民造出了美麗的庭院，周圍景觀也變得美麗漂亮，吸引了很多游客。人流量的增多帶動了店鋪經(jīng)濟的增長，也增加了個體戶收入?，F(xiàn)在，我把街上開了17年的店鋪搬回了自己的家?！秉S墅村村民張曉琴激動地說。

讓農(nóng)村人居環(huán)境凈起來、美起來

　　石地河、東邊河穿村而過，大小錯落的水塘零散分布于村落周圍，阜莊村石地自然村素有“湯山第一水鄉(xiāng)”之美譽。村落以石為基、以水為韻，形成了水、田、林、村交錯的自然景觀肌理，是集鄉(xiāng)村式觀光、休閑、旅游、度假和養(yǎng)生為一體的江蘇省四星級鄉(xiāng)村旅游點。

　　“以前村里環(huán)境比較差，現(xiàn)在可不一樣了，家家戶戶門口都放置了分類垃圾桶，每天都有人上門收集分類，環(huán)境也變得更美了?！蹦暇┦薪瓕巺^(qū)湯山街道阜莊村村民程小華切實感受到垃圾分類帶來的人居環(huán)境改善，積極參與到垃圾分類工作中。

　　在行動中，設(shè)計師、工程師主動送服務(wù)下鄉(xiāng)，為生活垃圾分類收運處置設(shè)施的科學(xué)合理布局提供技術(shù)支撐?！叭魏卧O(shè)計都要以農(nóng)民群眾身邊的小事、房前屋后的人居環(huán)境實事為切入點?！痹O(shè)計師祁昌斌認(rèn)為，通過“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動，能夠發(fā)動人民群眾參與，共謀農(nóng)村生活垃圾分類的方式方法。

　　目前，阜莊村已科學(xué)設(shè)置了垃圾分類收集亭，安排專業(yè)保潔人員入戶收集垃圾，建立垃圾分類志愿服務(wù)隊。為農(nóng)戶配置分類垃圾桶、配備村級分類垃圾清運車、建設(shè)垃圾分類轉(zhuǎn)運點，建立垃圾分類閉環(huán)體系。經(jīng)過不斷努力，阜莊村已成為完美融合“石、橋、水、文化”的特色水美鄉(xiāng)村。

　　在專業(yè)技術(shù)人員先進理念的帶動下，如東縣栟茶鎮(zhèn)新莊村生活垃圾分類工作也在如火如荼開展，農(nóng)村人居環(huán)境得到持續(xù)改善。

　　據(jù)新莊村黨總支書記康紅梅介紹，目前新莊村有7座垃圾中轉(zhuǎn)房、1座垃圾分類亭，垃圾收運的路線經(jīng)過合理安排，方便保潔人員清運處置。未來，要實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化，適量增加垃圾中轉(zhuǎn)站及保潔人員數(shù)量。通過通俗易懂、生動形象的方式，技術(shù)團隊積極向村民宣傳生活垃圾分類相關(guān)知識，根據(jù)村莊地形、道路、建筑物分布，指導(dǎo)村莊合理設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施。

鹽城市大豐區(qū)西團鎮(zhèn)龍窯村黨群服務(wù)中心

【圖說】

　　鹽城市大豐區(qū)西團鎮(zhèn)龍窯村位于鎮(zhèn)區(qū)西北，村莊以水為脈、以水塑形，周邊稻田環(huán)繞、綠野鄉(xiāng)間，農(nóng)民依田而居、人與自然和諧共處，全村共890戶、2332人。

　　南京長江都市建筑設(shè)計股份有限公司積極響應(yīng)“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計了龍窯村黨群服務(wù)中心。該項目是全省蘇北地區(qū)首個近零能耗農(nóng)村公共建筑，綜合節(jié)能率達90%以上，目前已順利通過省級驗收。項目設(shè)計采用氣候適應(yīng)性強的綠色設(shè)計方法，用“紅磚”這一當(dāng)?shù)氐奶厣?，呼?yīng)場地文脈；通過不同形式質(zhì)感和體量的建筑空間營造，強化其公共空間屬性，讓黨群服務(wù)中心“大門常開、場所常用、村民常來”。在設(shè)計過程中，綜合運用多類型遮陽、高性能圍護結(jié)構(gòu)、光伏與建筑一體化等多種技術(shù)措施，預(yù)計年發(fā)電量3.3萬千瓦時，減排二氧化碳10.9噸。據(jù)實際測試，夏季（6至8月）發(fā)電量基本可以完全覆蓋建筑用電量，實現(xiàn)“自給自足”。

【結(jié)語】

　　“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動打造了人才賦能鄉(xiāng)村振興的江蘇樣本，讓人才成長與鄉(xiāng)村發(fā)展同頻共振、互相成就。廣闊天地，大有作為。人才的參與提升了鄉(xiāng)村面貌，改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，激發(fā)了鄉(xiāng)村活力，也成就了個人發(fā)展。在深入實施“萬師下鄉(xiāng)，萬村和美”行動的同時，江蘇還注重本土人才培養(yǎng)，積極培育“鄉(xiāng)村建設(shè)工匠”，2023年已培訓(xùn)“鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠”1211名，指導(dǎo)各地培訓(xùn)“鄉(xiāng)村建設(shè)工匠”超5000名?！班l(xiāng)村振興離不開資源下鄉(xiāng)，特別是人力資源下鄉(xiāng)的支撐，需要各類人才包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員在廣袤的鄉(xiāng)村施展才華、貢獻智慧與力量。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記費少云表示，“要在政治引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，運用多種手段推動資源下鄉(xiāng)，積極構(gòu)建多方服務(wù)關(guān)系，廣泛開展結(jié)對共建、結(jié)對幫扶，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、共同推進鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面?！?/p>

　　通過“引進”+“培育”“兩手抓”，江蘇正“內(nèi)外兼修”“雙向發(fā)力”，奮力答好鄉(xiāng)村振興的“人才卷”。