在一些小區(qū)里，部分居民私自鏟除門前屋后的綠化區(qū)域，種菜種花、澆水施肥，破壞小區(qū)整體綠化，又污染了周邊環(huán)境，給居民的生活造成了不良影響。對此，多地城管部門開展整治，還綠于民，營造干凈、整潔、文明的城市環(huán)境。

上門溝通、組織協(xié)調(diào)會
有事好商量

　　做好溝通工作，是多地城管部門在治理“毀綠種菜”問題時，最為重視的環(huán)節(jié)之一。

　　“部分城鎮(zhèn)居民原為農(nóng)戶，特別是部分老年人，雖已搬入城鎮(zhèn)住宅，但仍保留了種田種菜的習(xí)慣，加之節(jié)省家用的考慮，便把目光投向住宅周圍的小區(qū)綠化?！闭f起“毀綠種菜”難題，上海市寶山區(qū)城管隊員表示，加強宣傳引導(dǎo)、改變居民想法是破題的關(guān)鍵。

　　“毀綠開墾、圈地種菜，把公共綠地當(dāng)成私家小菜園的行為，既占用了公共面積，有礙整體環(huán)境美觀，又侵害了其他居民的公共利益，還容易引發(fā)鄰里矛盾，影響小區(qū)和諧?！比涨?，為了解決小區(qū)里的一處“毀綠種菜”問題，城管隊員和物業(yè)服務(wù)人員一同來到居民家中，宣教相關(guān)法律法規(guī)，并給予整改期限。面對毀綠當(dāng)事人的質(zhì)疑，城管隊員悉心解釋，耐心勸導(dǎo)，最終居民明白了毀綠種菜的危害，接受了執(zhí)法隊員的批評教育并立即動手整改。

　　“綠化帶變成一些居民的‘自留地’，種上了絲瓜、長豆、雞毛菜等”“近幾年來有不少居民在小區(qū)內(nèi)綠化帶種菜，原本整潔的綠化帶給弄得亂七八糟，特別是到了夏天，施肥時不僅異味大，且招蚊蟲，讓人苦不堪言”“相比周邊小區(qū)，我們小區(qū)環(huán)境面貌相差很大，大家心里難免會不平衡，我支持小區(qū)‘復(fù)綠’”……

　　在江蘇省南京市，鼓樓區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊鳳凰中隊聯(lián)合莫愁新寓社區(qū)，就迎春里小區(qū)的“毀綠種菜”問題開展了一場現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。城管隊員、社區(qū)工作人員、物業(yè)服務(wù)人員、居民代表等十余人參加會議。

　　“因為綠化帶缺少管理，土壤裸露，所以才會想到占用原有的綠化帶進行種菜?！币幻用裾f出心中想法。對此，城管隊員解讀了相關(guān)法規(guī)，并承諾協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時恢復(fù)綠化。同時，社區(qū)工作人員表示，將開展一系列活動，動員小區(qū)居民一同種植花草，共同參與到小區(qū)綠化中來。

　　鳳凰中隊城管隊員表示，小區(qū)綠化執(zhí)法聚焦群眾關(guān)心的問題，在處理“毀綠種菜”問題上更要人性化，多傾聽居民需求，從根本上解決群眾需求，才能避免“毀綠種菜”現(xiàn)象回潮。

居民隨手拍、建立數(shù)據(jù)庫
撐起智慧“保護傘”

　　在山東省青島市，“文明青島隨手拍”小程序成了城管隊員解決“毀綠種菜”問題的小幫手。

　　“西韓新苑小區(qū)東墻外有人毀壞綠化和植被，非法占用公共綠地圈了菜地?！蓖ㄟ^“文明青島隨手拍”小程序，中韓街道綜合行政執(zhí)法中隊城管隊員接收到一條居民反映的問題線索。

　　城管隊員第一時間現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在西韓新苑東墻外，這塊菜地一側(cè)是小區(qū)外墻，一側(cè)是茂密的植被，菜地里種植了芋頭、小蔥等蔬菜?！把诓卦跇淠局虚g，是我們的巡查盲區(qū)，如果不是居民通過隨手拍上報線索，很容易忽略，感謝市民群眾為我們執(zhí)法提供線索?！背枪荜爢T說，將對該處綠地進行整治，并聯(lián)系養(yǎng)護單位做好后續(xù)綠化恢復(fù)。

　　為守好分散在小區(qū)里的綠地，青島市城管部門持續(xù)開展小區(qū)綠化保護行動。對全市433個老舊小區(qū)建立綠化數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)查占綠毀綠違法行為，為一草一木撐起綠化“保護傘”，使小區(qū)綠化有了貼身管家。

　　“同時，聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)單位，優(yōu)化涉綠問題處置聯(lián)動機制，推廣、壓實物業(yè)服務(wù)企業(yè)護綠責(zé)任制，調(diào)動社會力量自管自治?！鼻鄭u市城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說，將深入開展小區(qū)環(huán)境治理行動，依法查處亂圈亂占、毀綠種菜等問題，年內(nèi)再打造150個“無毀綠、零投訴”示范小區(qū)，切實改善市民居住環(huán)境。

從“為自家種菜”
到“為大家種花”

　　地塊小而分散、治理難度大、管理成本較高、問題容易反復(fù)，是城管部門在治理“毀綠種菜”問題時面臨的難點。如何長效治理，解決這個困擾大多數(shù)居民的煩心事？在吉林省長春市等地，城管部門通過打造居民家門口的“共享花園”，另辟蹊徑，探索出了一條治理新路徑。

　　長春市朝陽區(qū)永昌街道轄區(qū)內(nèi)，“毀綠種菜”現(xiàn)象年年整治、年年反復(fù)，一直是小區(qū)里的老大難問題。永昌街道執(zhí)法中隊開展“毀綠種菜”專項整治行動，探索形成“宣傳引導(dǎo)+集中整治+綠地認(rèn)領(lǐng)”新模式，使問題得到徹底解決。

　　據(jù)永昌街道執(zhí)法中隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，整治行動以社區(qū)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮“三長一員”（網(wǎng)格長、樓棟長、單元長、執(zhí)法隊員）的聯(lián)動、聯(lián)管優(yōu)勢，在居民群眾中間大力宣傳開展“毀綠種菜”專項整治行動的目的及意義。同時，對轄區(qū)內(nèi)“毀綠種菜”地塊建立整治檔案，向行為人下達《責(zé)令改正通知書》，限期自行整改。對逾期不整改的地塊，組織相關(guān)人員集中清理。

　　如何讓專項整治的治理成果長期保存？走出“毀綠種菜”現(xiàn)象年年整治、年年反復(fù)的循環(huán)？通過綠地認(rèn)領(lǐng)，打造“共享花園”是永昌街道執(zhí)法中隊給出的答案。

　　永昌街道執(zhí)法中隊聯(lián)合社區(qū)，開展公共綠地認(rèn)領(lǐng)活動，允許居民種植喜好花草。認(rèn)領(lǐng)者負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、管理?！罢J(rèn)領(lǐng)綠地活動開展后，轄區(qū)居民在種植花草的過程中獲得成就感、歸屬感，增強了主人翁意識，不少曾經(jīng)的‘毀綠種菜’行為人變身為公共綠地管理者、守護者?！庇啦值缊?zhí)法中隊相關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過綠地認(rèn)領(lǐng)活動，大大減少了執(zhí)法成本與后期綠地的管理難題，進一步提升了居民愛綠、護綠的意識。

【編后】
要有“尺度”更要有“溫度”

　　在治理小區(qū)“毀綠種菜”問題時，多地城管部門主動傾聽居民心聲、滿足居民需求，主動向前一步，加強宣傳，轉(zhuǎn)變居民觀念，從根本上解決了“毀綠”難題。

　　治理和維護城市管理秩序，是城管的重要職責(zé)之一。好的城市管理，能夠讓城市更美好更宜居，讓生活在其中的人民更有獲得感、幸福感和滿足感。城管部門在治理小區(qū)“毀綠種菜”問題時，探索出的綠地認(rèn)領(lǐng)模式便是如此。執(zhí)法既需要有“尺度”更需要有“溫度”，這需要每一名城管執(zhí)法隊員落實到每一次執(zhí)法過程中。只有堅持“人性化”執(zhí)法、“親民性”管理、“暖心式”服務(wù)，才能更好地維護群眾利益和公共秩序，才能讓城市里的每一個人都能生活得更舒心、更美好。