基本情況
沙坪壩區(qū)磁器口是重慶市重要歷史文化保護街區(qū),也是馳名中外的旅游勝地,它集老舊小區(qū)、老舊街區(qū)和傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)于一體,屬于典型的商住融合片區(qū)。改造前存在老舊小區(qū)密集、配套功能短缺、安全隱患突出等諸多問題,居民群眾反映強烈,游客也紛紛吐槽。為解決上述問題,重慶市沙坪壩區(qū)政府本著以人為本的原則,以問題為導向,以設計為引領,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌實施,連點成片,啟動了環(huán)磁器口片區(qū)老舊小區(qū)改造項目(以下簡稱“項目”)。
項目共包含4個老舊小區(qū),分別為文教村小區(qū)、鳳嘴小區(qū)、磁童路片區(qū)和磁橫街片區(qū),建成年代在1960—1990年之間,包括破產(chǎn)企業(yè)家屬區(qū)、學校家屬區(qū)、直管公房和私有房屋,共涉及樓棟111棟,居民1304戶。住戶以普通居民為主,老齡化較為嚴重,老年人占比接近40%;部分老舊住宅存在底層“住改商”情況,二層及以上為商戶自住和原住居民,商戶占比接近20%。
項目總投資3.4億元,統(tǒng)籌整合上級補助資金、防洪減災專項資金、區(qū)級財政資金、專項債以及企業(yè)、管線、產(chǎn)權單位和居民出資。目前已全面建成投用。
改造內容及成效
按照巴渝民宿風貌,對屋頂進行平改坡,改造房屋立面6萬余平方米,規(guī)范空調機位564個,整治空中管線3.5千米。全面改造100余棟老舊房屋可燃雨棚,實現(xiàn)可燃雨棚全面清零,消除雨棚火災安全隱患,提升樓棟外立面風貌品質。
梳理道路交通堵點,聯(lián)通道路,新建或改建19條42千米片區(qū)道路,打通交通礙口,對磁童路進行步行化改造,同時滿足居民日常出行及游客到訪需求。
拆除違法搭建,多點布局停車位5000余個,新建小區(qū)內健身步道12條,全面清理樓道堆放雜物,整修樓梯間扶手欄桿1260米,修復內走道墻面14100平方米,樓內管線清理入槽,小區(qū)環(huán)境煥然一新。
新增或更換門禁系統(tǒng)26套,新增晾曬設施86套,補充小區(qū)庭院燈116盞,整治綠化34200平方米,新建節(jié)點綠化、口袋公園9處,補齊小區(qū)功能性設施。
實施消防改造,鋪裝、油化道路2.2千米,統(tǒng)籌水利、交通、安全等基礎設施建設,一體化建設嘉陵江防洪護岸工程和13.7千米濱江道路,提升沿江區(qū)域抗洪和救援能力。
新建沙磁步道、清水綠岸示范段等清水步道,構建“外疏內暢、快慢相宜”的立體交通系統(tǒng)。
亮點做法
沙坪壩區(qū)堅持以習近平總書記關于城市工作重要論述為總遵循,開展成片改造,系統(tǒng)補齊了小區(qū)內外的各項功能短板,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
提空間、消隱患、整風貌,由內而外系統(tǒng)建設好小區(qū)。項目改造期間,由于部分住戶一直想等拆遷,對改造工作是有抵觸的,特別是在拆除可燃雨棚問題上,沙坪壩區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委員、磁器口街道、施工單位手持事故案例及材料鑒定報告,挨家挨戶上門勸說,動員拆除了100余棟老舊房屋可燃雨棚,實現(xiàn)了可燃雨棚全面清零。家住文教村小區(qū)的黃阿姨當初堅決不同意拆除她自行安裝的突出防盜網(wǎng)和可燃雨棚,經(jīng)過一個多星期的反復上門勸說,她最終同意了施工方案。改造后,黃阿姨非常滿意改造的效果,家里親戚們來看了都說小區(qū)現(xiàn)在是“花園洋房”,許多老鄰居都搬回來了。通過一系列具體改造措施,把之前沒人管、臟亂差的樓道和小區(qū)環(huán)境改得清潔、安全、美觀,原來的“老破舊”小區(qū)搖身一變成為人人羨慕的好小區(qū)。
拆違建、扶老幼、補功能,內修外治全面打造好社區(qū)。片區(qū)原本公共空間被違章搭建侵占嚴重,許多居民帶娃、遛彎只得到小區(qū)外面去,就此引發(fā)多起鄰里矛盾糾紛。本次改造,首先拆除了所有違章搭建,并且關注“一老一小”場景建設,針對老人小孩的使用習慣,新增三位扭腰器、太極揉推器等養(yǎng)老康體設施16處,新增“105°適老”座椅16套,新建組合秋千、親子蹺蹺板等兒童游樂設施11處,公共空間功能品質得到了極大提升。增設了養(yǎng)老服務中心和社區(qū)食堂,改造幼兒園配套設施,對幼兒園外道路進行人車分流改造保障兒童安全,不僅運用繡花功夫對小區(qū)內部進行了精心改造,還大力推進實施周邊配套建設,提升服務能力,打造“綠色社區(qū)”“完整社區(qū)”。