2022年以來(lái),北京市扎實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)深化“放管服”改革,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步深化建設(shè)工程施工圖審查制度改革,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行告知承諾制度,強(qiáng)化事后聯(lián)合監(jiān)管,推動(dòng)數(shù)字化管理,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為首都高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、推出質(zhì)量告知承諾新舉措,圖紙備案即可開(kāi)工
推行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量告知承諾制,明確實(shí)施范圍、承諾內(nèi)容、工作程序。由建設(shè)單位和勘察、設(shè)計(jì)單位共同承諾施工圖符合工程規(guī)劃許可、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求,圖紙備案即可開(kāi)工。告知承諾制的實(shí)施精簡(jiǎn)了審批環(huán)節(jié),發(fā)揮了主體責(zé)任作用。自改革實(shí)施以來(lái),對(duì)實(shí)行告知承諾制的項(xiàng)目開(kāi)展100%的備案抽查,在京項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全可控,把好首都建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的勘察設(shè)計(jì)“質(zhì)量關(guān)”。
二、豐富事后聯(lián)合監(jiān)管新內(nèi)涵,建立質(zhì)量信用體系
全面提高監(jiān)管效能,制定事后聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,明確市規(guī)劃自然資源委等五大部門(mén)組成聯(lián)合抽查主體,創(chuàng)新性的開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合抽查,形成了“一套圖紙、一次檢查、多項(xiàng)內(nèi)容、多方受益”的新局面;靈活運(yùn)用全程網(wǎng)辦和線上檢查,探索形成了施工圖“無(wú)事不擾、有事必究”的監(jiān)管模式。建立勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員“雙信用”積分制度,強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識(shí),運(yùn)用“信用積分+行政處罰”的監(jiān)管手段,推動(dòng)完善質(zhì)量監(jiān)管體系,把好首都建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量“源頭關(guān)”。
三、拓展數(shù)字化服務(wù)新方式,提升勘察設(shè)計(jì)服務(wù)水平
以數(shù)字賦能,搭建北京市施工圖數(shù)字化聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái),告知承諾、聯(lián)合抽查、信用評(píng)價(jià)全流程網(wǎng)上辦理,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到施工圖設(shè)計(jì)文件檢查全過(guò)程可查可溯,實(shí)現(xiàn)各政府監(jiān)管部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享、服務(wù)集成、監(jiān)管協(xié)同。運(yùn)用市規(guī)劃自然資源委新媒體平臺(tái),向勘察設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員提供技術(shù)服務(wù),匯集聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題、高頻問(wèn)題及實(shí)際案例,推出《審圖常見(jiàn)問(wèn)題解析——一月一答》,致力于統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把好首都建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量“服務(wù)關(guān)”。
在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境這條主賽道上,北京市聚焦發(fā)展所向、企業(yè)所需,持續(xù)推進(jìn)施工圖審查制度改革,勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全更加可控,政府監(jiān)管更加科學(xué),市場(chǎng)主體更有活力,全力推動(dòng)規(guī)劃的“施工圖”加快轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“實(shí)景畫(huà)”。