廢棄桿線是城鄉(xiāng)建設發(fā)展中的頑瘴痼疾，點多、線長、面廣。為打造宜居環(huán)境，近年來，浙江、安徽等地通過建立機制、精準摸排、科學研判，開展農(nóng)村桿線序化整治工作，消除“空中蜘蛛網(wǎng)”，切實提升城鄉(xiāng)整體風貌。

建立有效機制
獲得村民理解

　　整治的是線，連起的是心，追求的是美。今年3月，浙江省住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化廣電和旅游廳、通信管理局等部門聯(lián)合出臺《農(nóng)村管線序化試點工作方案》，試點開展“清廢桿、清廢線、多桿合一、多箱合一”的農(nóng)村管線序化試點工作，全面助力宜居“美麗鄉(xiāng)村”建設工作。

　　為推進農(nóng)村管線序化試點工作，湖州市德清縣下渚湖街道上楊村通過排查、管理、維護“一管到底”的方式，對弱電線桿線路雜亂問題開展專項整治，亮出美麗“天際線”。改造范圍包括集鎮(zhèn)、風景區(qū)及主要干道，目前已完成全覆蓋排查。

　　一些村民的線纜借掛在桿線上，村民不一定會答應拆改；部分光纜及分纖箱上墻時，會受到部分村民阻撓；施工會造成行車和行人的交通不便，管線隱患的現(xiàn)場勘查也可能會影響村民的日常生活……在推進農(nóng)村管線序化試點工作過程中，下渚湖街道遇到一個問題——如何讓村民理解并支持？為此，下渚湖街道積極完善準備工作，做到心里有數(shù)、行動有序。成立由住房城鄉(xiāng)建設部門、運營商、村民代表等組成的農(nóng)村管線序化巡查隊伍，負責排摸鄉(xiāng)村管線現(xiàn)狀、制定整治方案、協(xié)調(diào)施工力量、推進長效機制落地，為深入推進農(nóng)村管線序化試點工作起到關鍵作用。同時，廣泛宣傳開展管線序化的方法步驟，爭取村民的理解和支持。鼓勵引導村民建言獻策，反映存在的突出問題，積極監(jiān)督評議。

　　值得一提的是，在保障配合上，下渚湖街道對治理到位的村民給予獎勵；在線路建設上，各運營商承擔線路建設改造任務，后續(xù)新設桿線實行村級審批、街道備案制度，確保設置科學規(guī)范。

全面精準摸排
形成問題清單

　　鏟車“巨臂”夾緊了一根廢棄電桿，用勁拔出，然后運至路邊，等待集中收集處置?！斑@幾根廢棄多年的電桿一直是我們的‘眼中釘’，今天終于拔除了。”來自安徽省宣城市涇川鎮(zhèn)的村民王大爺說。

　　隨著城市不斷發(fā)展、布局不斷優(yōu)化，一些電桿失去原有功能，不僅影響生態(tài)空間風貌，還帶來安全隱患。涇川鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村路域環(huán)境整治工作，對弱電桿線進行綜合整治，通過細謀劃、嚴治理、廣宣傳，扎實開展桿線專項整治行動，助力路域環(huán)境品質(zhì)提升。成立桿線整治工作領導小組，結(jié)合弱電桿線現(xiàn)狀，明確整治責任、整治重點和整治步驟，組織住房城鄉(xiāng)建設部門及移動、聯(lián)通等權(quán)屬企業(yè)對桿線問題進行全面摸排，掌握工作底數(shù)，按照“條塊結(jié)合、分片打包、因地制宜”的工作思路，分階段、分批次、分類別推進整治。

　　在處理方式上，按照“除廢線、并散線、理亂線、巧走線”的原則，采取捆扎、套管等方式整治規(guī)范散落凌亂的線網(wǎng)，對有條件的桿線入地整治，全面清理廢舊桿線、檢修加固拉撐設備、處理銹蝕鋼絞線、清除桿線周邊雜物，極大消除了安全隱患，道路沿線布局進一步優(yōu)化、整潔程度進一步提升。截至目前，已累計拔除廢棄桿線200余根、鋪設管道6.3公里。

　　甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣甘溝鎮(zhèn)城市管理部門協(xié)調(diào)電信等運營商，對鎮(zhèn)區(qū)主街道的廢棄桿線進行排查整治，按照“由表及里”的工作思路，定計劃、分批次，形成問題清單，多措并舉開展整治工作。前期拆除廢棄桿線，為后續(xù)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設打下基礎，對具備入地條件的桿線改遷入地，實現(xiàn)地上“無桿化”、空中“無線化”。同時，建造可同時容納電力、通信等多條線路的高標準電桿，減少桿線數(shù)量，節(jié)省建設成本。目前正在進行管道鋪設的前期準備工作，預計在5月前全面完成線纜入廊。

聚焦整治目標
強化科學研判

　　上海市崇明區(qū)橫沙鄉(xiāng)把農(nóng)村廢棄桿線整治作為提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境面貌的重要工作之一。成立農(nóng)村廢棄桿線整治專項小組，制定排摸整治方案，明確各方職責任務和時間節(jié)點。為全面掌握當前廢棄桿線現(xiàn)狀，橫沙鄉(xiāng)成立由城市運行管理中心、住房城鄉(xiāng)建設部門、村民委員會組成的排摸小組，依托網(wǎng)格化管理，摸底排查廢棄桿線。經(jīng)匯總，共發(fā)現(xiàn)762根廢棄桿線并對傾斜、斷裂等不同現(xiàn)狀的桿線進行分類統(tǒng)計，形成廢棄桿線問題臺賬，對每根廢棄桿線拆除的可行性及風險點進行評估分析，形成施工方案，再組織施工隊逐一拆除。

　　廣東省茂名市高州市根子鎮(zhèn)聚焦“三線”整治目標，組織移動、電信和聯(lián)通等運營商解決亂接亂牽、亂拉亂掛的“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象，為雜亂無章的電線“剪頭發(fā)”“扎辮子”。針對整治過程中線路歸屬不清、整治難度大等問題，組織各單位對問題進行研判，探討整治項目設計方案，將存在問題的桿線具體位置、數(shù)量、照片等信息逐一登記在冊，形成問題桿線分布圖，提出有針對性的解決措施，實現(xiàn)桿線入地并全面清理廢棄桿線、清除桿線周邊雜物，消除安全隱患，確保“三線”整治工作任務全覆蓋、無縫隙。

　　通過整治，村莊美了，村民的獲得感、幸福感和安全感也同步提升?！霸瓉淼缆分虚g橫穿著許多纜線，影響村民的體驗還存在安全隱患。整治后，村莊環(huán)境更加美觀整潔，給我們帶來了實實在在的好處?！贝迕駥φ纬晒澆唤^口。