“宜陽新區(qū)官園街道大塘社區(qū)旁有道路出現(xiàn)輕微破損,請相關責任單位進行整改?!苯?,江西省宜春市綜合行政執(zhí)法局數(shù)字城管信息平臺接到某信息采集員上傳的信息后,即刻自動將工單派送到責任單位。
經(jīng)過短短1天時間,破損的道路便得到了修復。這是借助數(shù)字城管信息平臺,實現(xiàn)線上線下雙向聯(lián)動,提升城市治理水平的生動縮影和真實寫照。
近年來,為適應現(xiàn)代化城市管理需要,宜春市根據(jù)國家數(shù)字化城市管理系統(tǒng)標準搭建起數(shù)字城管信息平臺,并圍繞宜春市發(fā)展實際逐漸加以完善。
據(jù)了解,宜春市一期數(shù)字城管于2016年2月正式上線試運行,2017年3月通過綜合驗收。根據(jù)城市運行的實際需要,2019年3月開始對數(shù)字城管系統(tǒng)進行升級更新,同年10月完成了升級建設。在2022年5月,宜春市綜合行政執(zhí)法局上線了考勤管理模塊。
目前,數(shù)字城管信息平臺包含監(jiān)督指揮、案件分析、綜合評價和基礎數(shù)據(jù)等四個版塊,能夠對信息采集員采集上報的問題進行綜合數(shù)據(jù)處理,分析城市管理中的高發(fā)問題類型、區(qū)域和時段,并將其展示在界面上,方便城管人員科學合理調配資源力量。
自數(shù)字城管信息平臺建設以來,宜春市委市政府先后4次修改完善《宜春市中心城區(qū)城市管理工作考核辦法》,逐步完善了城市管理工作協(xié)調統(tǒng)籌機制,構建市、區(qū)兩級分工明確、協(xié)同聯(lián)動、閉環(huán)管理的工作體系,基本形成了“一委一辦一平臺”工作體系的雛形。
“依托數(shù)字城管平臺,宜春市持續(xù)建立健全城市管理考核體系,及時發(fā)現(xiàn)問題、精準派遣問題、高效解決問題,促進城市精細化管理水平提高。目前,宜春市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)對中心城區(qū)‘四區(qū)’及其所轄的14個街道(鎮(zhèn)、園區(qū))的全覆蓋。”宜春市數(shù)字城管監(jiān)督考評指揮中心副主任陳虎秀說。
宜春市綜合行政執(zhí)法局以“臟、亂、差、破”等問題為導向,對管理事件和部件問題采集上傳平臺,系統(tǒng)自動派單,并按照“發(fā)現(xiàn)問題即扣分”計分方式,對街(鎮(zhèn))差異化分類千分制考評,月度排名。
自考核辦法實施以來,宜春市每年設立2000萬元城市管理專項獎勵基金,獎勵各街道(鎮(zhèn))以及鼓勵市民、社會團體參與城市管理和監(jiān)督。
在街道社區(qū)層級建立適應新城市管理體制及考核機制的工作體制和機制,實現(xiàn)了由“要我做”轉變成“我要做”,由城市“管理”變城市“治理”,街道社區(qū)與執(zhí)法大隊緊密融合,主動加大人、財、物投入,與城管執(zhí)法人員共同解決城市管理各類問題。
依托數(shù)字化、信息化、精細化城市管理工作的推進,以考促改,各區(qū)、各街道(鎮(zhèn))主體意識漸濃,主動適應新形勢下城市管理工作的新標準新要求,全面梳理管理職責、權責清單,強化機構設置和人員安排,不斷創(chuàng)新工作體制機制,逐步形成了“一盤棋”的齊抓共管格局。
如,宜陽新區(qū)深化“城市管理進社區(qū)、執(zhí)法力量下基層”,開拓創(chuàng)新“路段責任制”,在“三五工作法”的基礎上,按照“小路段、中網(wǎng)格、大中隊”的工作思路,結合區(qū)域特點、管理重點、人員特長優(yōu)勢等實際情況,將90%的執(zhí)法隊員劃分進了“19個網(wǎng)格、60個路段”,實現(xiàn)“處理零延遲、管理零縫隙、對接零障礙”的源頭管控向好局面,形成網(wǎng)格路段責任化、工作目標明確化、崗位職責條塊化的層級負責制。
宜春市綜合行政執(zhí)法局依托數(shù)字城管平臺,圍繞“及時發(fā)現(xiàn)問題、精準派遣問題、高效解決問題”的工作要求,實行“啄木鳥”天天行動,對城市問題實行“快、準、狠”的跟蹤監(jiān)督和問效,隨時隨地“啄”出身邊的“城市病”,并分階段對一些重難點問題進行集中采集,督促各街道(鎮(zhèn))逐步解決,助力城市精細化管理。
同時,與宜春學院政法學院建立合作關系,聯(lián)合開展數(shù)字城管“啄木鳥”孵化行動教學實踐,搭建起城市管理與市民群眾密切聯(lián)系的平臺;組織在校大學生走上街頭巷尾參與“啄木鳥”行動,查找“城市病”。2023年有40余名在校大學生走上街頭巷尾參與“啄木鳥”行動,查找“城市病”。
2023年,數(shù)字城管信息平臺發(fā)現(xiàn)并解決城市管理問題13萬余件,其中市容秩序類問題11萬余件、環(huán)境衛(wèi)生類問題6543件,設施類問題1.5萬余件。
宜春市數(shù)字城管監(jiān)督考評指揮中心副主任陳虎秀表示,下一步,將在數(shù)字城管平臺基礎上整合資源,進一步健全協(xié)同機制,推動城市運行管理服務平臺建設,按照《宜春市城市運行管理服務平臺建設工作方案》,研究和擬定城市運行管理服務平臺項目的建設方案,有序推動平臺建設工作的開展。