為貫徹落實全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議關(guān)于加快推動“數(shù)字住建”落地實施工作部署，天津市加快實施房屋建筑賦碼落圖，打通數(shù)據(jù)通路，實現(xiàn)“一數(shù)一源、一房一碼”管理，為工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點工作提供堅實基礎(chǔ)。

　　一、強化賦碼落圖管理，扎好項目入口關(guān)。一是明確項目范圍。對全市范圍內(nèi)申請施工圖設(shè)計文件審查的全部房屋建筑工程項目均實施賦碼落圖，須在施工圖數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱施工圖系統(tǒng)）中同步上傳含有項目矢量坐標(biāo)的空間定位文件。二是確定報審標(biāo)準(zhǔn)。制定發(fā)布《房屋建筑工程空間定位文件繪制標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)單位以施工圖設(shè)計文件中的總平面圖為基礎(chǔ)繪制空間定位文件并上傳落位至施工圖系統(tǒng)中的“天津住建一張圖（房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)底圖）”界面，對錄入項目信息、上傳報審資料等進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)；以用地紅線內(nèi)各建筑空間定位輪廓線為報審信息載體，逐幢填報所需信息并逐幢賦予唯一編碼，實行“一幢一碼”管理，形成項目底檔。三是嚴(yán)格跟蹤管理?；谕还潭ㄙY產(chǎn)投資項目代碼的后續(xù)報審，均需對應(yīng)歸集至項目底檔，并上傳包含項目用地紅線及本次報審新增的各類建筑輪廓線的空間定位文件，實現(xiàn)“一幢一碼”管理。對房屋建筑工程申請變更審查，不涉及建筑輪廓線變更的，根據(jù)同一固定資產(chǎn)投資項目代碼及“一幢一碼”，在項目底檔中找到對應(yīng)定位輪廓線，關(guān)聯(lián)后填報所需信息并上傳變更設(shè)計文件，無需再次上傳空間定位文件。對涉及建筑輪廓線變更的，建設(shè)單位應(yīng)在申報施工圖設(shè)計文件變更審查時，按施工圖系統(tǒng)提示要求，同步更新建筑輪廓線及相關(guān)數(shù)據(jù)。四是做好特殊項目管理。采取施工圖設(shè)計質(zhì)量告知承諾制，以“施工圖設(shè)計質(zhì)量承諾書”辦理后續(xù)建設(shè)手續(xù)的，也須上傳空間定位文件，實行“一幢一碼”管理。對既有房屋建筑改建、擴建、裝飾裝修申報施工圖設(shè)計文件審查的，無需上傳項目空間定位文件，結(jié)合既有房屋賦碼落圖信息，進行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后提交審查。

　　二、制定空間定位標(biāo)準(zhǔn)，把準(zhǔn)落圖技術(shù)關(guān)。一是繪制空間定位輪廓線。以房屋建筑工程施工圖設(shè)計文件中的總平面圖為項目空間定位文件繪制基礎(chǔ)，按照繪圖規(guī)范和圖層分層標(biāo)準(zhǔn)繪制能夠完整準(zhǔn)確表達建筑形體的空間定位輪廓線。二是落實分層標(biāo)準(zhǔn)。提供分類示意圖，建設(shè)單位依照標(biāo)準(zhǔn)繪制空間定位文件，確保圖層統(tǒng)一，提高落圖成功率。三是形成空間定位示意圖?；竞w建筑設(shè)計中可能出現(xiàn)的各種建筑形體類型，明確按“幢”的正確劃分標(biāo)準(zhǔn)。對特殊或形體復(fù)雜的獨棟類、綜合類建筑，根據(jù)建筑形體和內(nèi)外空間關(guān)系繪制空間定位輪廓線，準(zhǔn)確表達建筑形體關(guān)系。

項目賦碼落圖成果示例

　　三、制定編碼規(guī)則，統(tǒng)一樓幢賦碼入庫關(guān)。按照一碼串聯(lián)的設(shè)計原則，優(yōu)化智慧住建編碼規(guī)則，研究打通施工圖審和預(yù)測繪各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)串聯(lián)。統(tǒng)一編碼新規(guī)則采用11層52位的層級結(jié)構(gòu)。圖審階段賦碼使用前3層級，第一層級為區(qū)級行政區(qū)劃代碼，第二層級為年月信息碼，第三層級為房屋建筑（幢）在行政區(qū)中的序列碼。目前天津市正在探索在預(yù)測繪階段，結(jié)合公安部門標(biāo)準(zhǔn)地址地理編碼規(guī)則，加入標(biāo)準(zhǔn)地名信息，實現(xiàn)與其他部門的數(shù)據(jù)共享和運用。截至目前，天津市已完成賦碼落圖項目數(shù)量1022個，其中新建房建項目490個，賦碼單體數(shù)量1327個；既有房建項目532個，賦碼單體1433個。

　　四、以幢碼串接數(shù)據(jù)信息，把好全生命周期管理關(guān)。通過對施工圖數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)進行賦碼落圖升級改造，實現(xiàn)帶圖作業(yè)，管理端具備空間可視化功能，提升項目管理水平，同時為下游環(huán)節(jié)的用碼、帶圖作業(yè)提供堅實支撐。一是推動數(shù)據(jù)信息貫通融合。以工程建設(shè)項目和建筑單體編碼為串聯(lián)主線，歸集共享工程建設(shè)項目、工地管理、施工圖審查、施工許可、商品房銷售、聯(lián)合驗收、竣工備案等業(yè)務(wù)成果數(shù)據(jù)。二是用于房屋安全查勘。通過將查勘信息與房屋編碼關(guān)聯(lián)，將建設(shè)過程信息、監(jiān)督檢查信息與房屋串聯(lián)，為日常管理、巡查檢查、行政執(zhí)法提供有效支撐。三是助力城市運行管理。以房屋建筑賦碼落圖為基礎(chǔ)，以城市體檢、危舊房調(diào)查套表為基準(zhǔn)，助力2024年城市體檢數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和移動端建設(shè)，將城市體檢成果應(yīng)用到城市更新中。