近日開始施行的《青海省安全生產(chǎn)條例》是該省首部對安全生產(chǎn)工作作出專門規(guī)定的地方性法規(guī)。條例建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,構(gòu)建了安全風(fēng)險防范機(jī)制,加大了對違法行為的懲處力度,為推進(jìn)青海省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、防范化解重大安全風(fēng)險提供了有力法治保障。
條例明確安全生產(chǎn)工作要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理,遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。同時明確,生產(chǎn)經(jīng)營單位、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施安全生產(chǎn)規(guī)劃,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定完善安全生產(chǎn)考核巡查、約談通報和督辦等制度,支持督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
條例指出,生產(chǎn)經(jīng)營單位未對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照要求進(jìn)行專項安全風(fēng)險研判和事故隱患排查的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處五萬元以上十萬元以下的罰款。