為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作論述和黨的二十大精神，落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持高站位謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)組織，凝心聚力抓城市運(yùn)行管理高質(zhì)量發(fā)展，推動省、市、縣三級城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)，提高全省城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

　　一、擔(dān)當(dāng)作為，高位啟動平臺建設(shè)

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，推動有力。河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳第一時間召開專題會議，多次以省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義高位推動工作，成立工作專班，建立會商研判制度，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，落實“四統(tǒng)一”工作法，嚴(yán)密招投標(biāo)程序，嚴(yán)把方案評定和竣工驗收關(guān)口，強(qiáng)化紀(jì)檢全程監(jiān)督。

　　二是統(tǒng)籌謀劃，立體推進(jìn)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“一指南、四標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定動作，構(gòu)建“1+1+1+N”系統(tǒng)框架（1個功能完備的平臺、1張互聯(lián)互通的網(wǎng)、1套及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫和N個滿足需求的監(jiān)管系統(tǒng)”），嚴(yán)格質(zhì)量把控，嚴(yán)密軟件測試、等級保護(hù)、密碼應(yīng)用等測評，嚴(yán)格竣工驗收、財務(wù)審計、綜合評估，嚴(yán)防系統(tǒng)漏洞和功能缺失。

　　三是建章立制，固本培元。堅持高起點、嚴(yán)要求，注重長遠(yuǎn)謀劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計，制發(fā)《河北省數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)管理業(yè)務(wù)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)實施方案》《河北省城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)實施方案》《河北省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》《河北省城市運(yùn)行管理服務(wù)評價辦法（試行）》《河北省城市運(yùn)行管理服務(wù)評價指標(biāo)體系與計分方法（試行）》等政策性文件，為全省平臺高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　二、有序有力，推動全省工作開展

　　一是摸清底數(shù)，有的放矢。對全省住建領(lǐng)域信息化現(xiàn)狀和當(dāng)前存在的主要問題進(jìn)行調(diào)研摸底，全面摸清市縣平臺建設(shè)和謀跑爭促情況，主動將市縣平臺建設(shè)列為“十四五”重點基礎(chǔ)設(shè)施投資清單，加大政策扶持力度，發(fā)揮財政撬動作用，增發(fā)國債和超長期特別國債，拓寬投融資渠道，讓國家和地方政策紅利快速直達(dá)。

　　二是周密部署，強(qiáng)力推動。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在省平臺建設(shè)期間，省廳召開了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次、廳領(lǐng)導(dǎo)辦公會5次、專家研討會3次、評審評估（驗收）會16次、全省工作部署會2次、調(diào)度會3次、培訓(xùn)會4次和內(nèi)部碰頭會、推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會86次，20多個市縣方案和2個市級平臺完成省級評審驗收。

　　三是科學(xué)指導(dǎo)，智力支撐。邀請高等院校、科研機(jī)構(gòu)、部省優(yōu)秀企業(yè)、業(yè)內(nèi)知名專家對平臺技術(shù)路線、建設(shè)方案編報、運(yùn)行管理工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，并借專家方案評審、竣工驗收、業(yè)務(wù)指導(dǎo)之機(jī)為我們傳經(jīng)送寶，加強(qiáng)省內(nèi)人才培養(yǎng)和技術(shù)儲備，以增強(qiáng)工作推動合力和技術(shù)人才保障，努力培育一批既懂行業(yè)管理，又懂技術(shù)服務(wù)的復(fù)合型專家，關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>

　　三、對標(biāo)對表，科學(xué)建設(shè)管理平臺

　　一是對標(biāo)對表，提質(zhì)升級。對標(biāo)上海、重慶和江浙等先進(jìn)地區(qū)，推行多網(wǎng)合一和跨網(wǎng)交互，整合共享跨部門、跨層級城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)省平臺與政務(wù)辦、“冀時辦”、省直部門和市、縣平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換、信息同步。拓展升級多場景應(yīng)用，開發(fā)具備“監(jiān)測感知、自動識別、智能預(yù)警、主動提醒、閉環(huán)處理”和手機(jī)接收預(yù)警處置功能的移動監(jiān)測平臺，滿足遠(yuǎn)程指揮調(diào)度和“掌上辦”“即時辦”，助力住建領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

　　二是科技賦能，揚(yáng)長補(bǔ)短。依托大、智、移、云、物、共性應(yīng)用和現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，豐富省平臺“運(yùn)”“管”“服”“評”“訓(xùn)”多場景應(yīng)用，科技賦能線上線下業(yè)務(wù)融合，提升遠(yuǎn)程指導(dǎo)、行業(yè)培訓(xùn)和智能監(jiān)管服務(wù)功能，增強(qiáng)縱橫向連接能力、感知能力、數(shù)據(jù)匯聚能力、智能處理能力、即時響應(yīng)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

　　三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)運(yùn)管。為提升全省城市運(yùn)行維護(hù)管理水平，讓省平臺帶著廳內(nèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和各地行業(yè)數(shù)據(jù)一起跑，編制《河北省數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)管理業(yè)務(wù)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)(河北省城市管理服務(wù)平臺)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和省市對接指南，建立微信交流群，開通咨詢電話，開展遠(yuǎn)程服務(wù)，切實解決各地系統(tǒng)功能和建設(shè)質(zhì)量參差不齊、數(shù)據(jù)接口和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、運(yùn)行管理水平參次不齊等問題。

　　四、踔厲奮發(fā)，鉚定目標(biāo)百折不撓

　　一是健全機(jī)制，形成合力。督促市縣黨委政府增強(qiáng)城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，推動城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”城市運(yùn)行管理服務(wù)模式，推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)轉(zhuǎn)型，形成上下聯(lián)動、各方配合、協(xié)調(diào)有力的良好局面。

　　二是著眼時局，穩(wěn)中求進(jìn)。綜合考慮疫情對地方經(jīng)濟(jì)的沖擊影響，審時度勢，適時開展工作調(diào)度、業(yè)務(wù)交流和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)市縣把能做的事情盡快做起來。多次組成專家組，赴市縣督導(dǎo)，助力市縣項目立項、方案評審、手續(xù)報批、平臺搭建等工作，積跬步至千里，久久為功，聚沙成塔，推動工作向上向外突圍。

　　三是優(yōu)化環(huán)境，守正創(chuàng)新。引入市場化競爭機(jī)制，推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審，杜絕人為設(shè)置門檻，吸引有實力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)公司投身我省平臺建設(shè)，營造河北城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺一流建設(shè)環(huán)境。

　　五、因勢利導(dǎo)，激發(fā)干事爭先動能

　　一是科學(xué)評價，靶向發(fā)力。從2023年6月始在部分市縣開展試評試考，探索實踐“用平臺說話、用數(shù)據(jù)管理、用實效檢驗”工作評價，融入第三方評估、社會監(jiān)督評價手段，摸索城市運(yùn)行管理客觀公正評價模式。

　　二是借勢借力，壓實責(zé)任。充分發(fā)揮督導(dǎo)考核激勵指揮棒作用，將城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)納入省委巡視辦和省紀(jì)委“優(yōu)化營商環(huán)境”重點巡視盯辦事項，在做好省本級和對下工作指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的同時，會同各地加大督促巡查力度，不定期組織督導(dǎo)調(diào)研、工作巡查和現(xiàn)場指導(dǎo)，對成效好的予以表揚(yáng)，對重視不夠、推進(jìn)不力的約談問責(zé)。

　　三是正向引導(dǎo)，激發(fā)動能。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，選樹唐山“市帶縣”和衡水“市縣一體化”試點，探索可復(fù)制、能推廣的“統(tǒng)建共用”實踐，為開辟綠色節(jié)約、簡捷高效、實戰(zhàn)管用的城市運(yùn)行管理服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”河北篇章貢獻(xiàn)力量。

　　下一步，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求和我省既定目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)思維，戮力同心，攻堅克難，爭取早日完成省市縣三級平臺全覆蓋，構(gòu)建城市運(yùn)行管理服務(wù)“一張網(wǎng)”，提升城市智能管理水平，提高城市管理綜合效能，助推全省城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。