“過去只知道有公共收益,但收入多少、花在哪里,都不清楚?,F(xiàn)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)按要求設(shè)立公共收益專戶,收支要公示。物業(yè)公共收益‘點題整治’幫我們算清了‘收益賬’?!奔易「=ㄊ↓垘r市新羅區(qū)的居民張建感慨道。
公共收益關(guān)系業(yè)主的權(quán)益,是業(yè)主的“錢袋子”。如何管好“錢袋子”,讓業(yè)主放心、舒心?
2021年以來,福建省紀(jì)委監(jiān)委部署開展物業(yè)公共收益“點題整治”,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳持續(xù)深化整治物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占業(yè)主公共收益、收入及分配不公開等群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”。截至4月底,全省8204個實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)全部完成了公共收益問題自查自糾及季度公示;今年新增公共收益約2780.3萬元,存入住宅專項維修資金賬戶、業(yè)主大會或業(yè)主委員會專戶。
堅持問題導(dǎo)向 建好整治清單
“今年共收到涉及公共收益的群眾投訴舉報問題線索89件,正按照‘省廳督辦、屬地負(fù)責(zé)’原則,采取逐一核實、逐條銷號的辦法,責(zé)令相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改,同時督促全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)按要求公示公共收益?!备=ㄊ∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,成效正是得益于“問題導(dǎo)向”。
近年來,為扎實抓好“點題整治”,福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持問題導(dǎo)向,通過建立專班、部門聯(lián)動、宣傳發(fā)動,全面收集問題線索,切實摸準(zhǔn)問題、建好清單。按照“一周一碰頭、兩周一調(diào)度、一月一通報”工作機(jī)制,建立省市聯(lián)動、一月一報工作制度,確保省市協(xié)同推進(jìn)、盯緊問題。同時,會同相關(guān)部門印發(fā)專項整治工作方案,研究制定57項“點題整治”任務(wù)清單,明確整治目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容、責(zé)任分工、整治措施、進(jìn)度安排和工作要求。
此外,各地也結(jié)合實際,進(jìn)一步壓實責(zé)任。“漳州市城市管理局制定出臺市縣工作任務(wù)清單96條,明確整治內(nèi)容?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。此外,泉州市將物業(yè)公共收益“點題整治”主要任務(wù)目標(biāo)納入泉州市政府“抓城建提品質(zhì)”專項行動指標(biāo)考核體系,實行一票否決,推動“點題整治”走深走實。
堅持聯(lián)動監(jiān)督 推動落地落細(xì)
“截至去年年底,尚有84個車位未銷售,收益結(jié)余1695281.22元。收益結(jié)余將由物業(yè)行業(yè)黨委用于推動完成山水灣小區(qū)電梯更換事宜。”乘坐電梯時通過公告了解小區(qū)公共收益、收支情況,已成為泉州市安溪縣山水灣小區(qū)業(yè)主許金土的習(xí)慣,“有了公告,小區(qū)收支情況一目了然?!?/p>
像許金土這樣養(yǎng)成習(xí)慣的業(yè)主,在各個小區(qū)都有。背后正是福建省堅持聯(lián)動監(jiān)督、著力推動物業(yè)公共收益“點題整治”落地落細(xì)的真實寫照。
福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,積極聯(lián)合相關(guān)部門制定三年行動方案,加強(qiáng)物業(yè)黨建聯(lián)建,推進(jìn)物業(yè)領(lǐng)域黨組織建設(shè),形成黨建引領(lǐng)、條塊聯(lián)動、多方協(xié)調(diào)、群眾參與的共建共治共享工作格局。“目前,全省各設(shè)區(qū)市均已建立物業(yè)行業(yè)黨委,物業(yè)管理協(xié)會均已建立黨組織,694家符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立了黨組織,占全省符合條件企業(yè)總數(shù)的96.79%?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
同時,福建省紀(jì)委監(jiān)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭深入各地專題調(diào)研督導(dǎo),隨機(jī)抽查物業(yè)小區(qū),以不打招呼的方式核查信訪件整改落實情況,邀請省人大代表、省政協(xié)委員、記者、律師等作為行風(fēng)監(jiān)督員,采取“四不兩直”的方式明察暗訪,將督導(dǎo)結(jié)果通報相關(guān)地市落實整改,督促指導(dǎo)各地因地制宜開展第三方審計,探索將公共收益較少、面積較小的物業(yè)小區(qū)整合打包進(jìn)行統(tǒng)一審計。截至4月底,全省共有5467個物業(yè)小區(qū)開展第三方審計。
在物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展自查自糾、建立臺賬的基礎(chǔ)上,福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織各地物業(yè)管理主管部門開展交叉檢查,深入推進(jìn)“點題整治”工作。
堅持多措并舉 實現(xiàn)管常治長
打開閩政通APP物業(yè)公共收益單獨入口,找到自己住的小區(qū),小區(qū)的公共收益收支情況等一目了然……這是福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推出的線上智能系統(tǒng)里顯示的內(nèi)容。
“要實現(xiàn)小區(qū)治理長效,僅靠督導(dǎo)、自查等辦法還是不夠的,關(guān)鍵是要從根本上解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)‘不敢占’‘不能占’等問題?!睘榇?,福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持多措并舉,著力實現(xiàn)管常治長。
一方面,修訂出臺福建省物業(yè)管理條例,增加公共收益單獨開戶設(shè)賬、細(xì)化公示要求、賦予業(yè)主查詢權(quán)等內(nèi)容,對不公開、不透明的問題制定處罰條款;修訂出臺物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用綜合評價辦法,將規(guī)范業(yè)主公共收益管理作為重要指標(biāo)納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價,賦予街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)民委員會參與物業(yè)服務(wù)企業(yè)公共收益管理情況評價的權(quán)限,建立信用評價結(jié)果應(yīng)用機(jī)制;升級改造福建省住宅小區(qū)公共收益信息管理系統(tǒng),上線自動預(yù)警、自動通報、自動排名、自查自糾等功能,細(xì)化完善公共收益收入公示單內(nèi)容,實現(xiàn)全省所有物業(yè)小區(qū)線上公示,公示結(jié)果可追溯、可查詢,“目前線上物業(yè)小區(qū)公共收益季度公示率達(dá)100%。”
另一方面,推動示范建設(shè),印發(fā)《開展“加強(qiáng)物業(yè)管理共建美好家園”活動實施方案》,將規(guī)范公共收益管理作為“美好家園小區(qū)”評選的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,對獲評小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在信用評分等方面給予加分,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全省選樹市級、省級“美好家園”小區(qū)97個、20個。
“我們還將規(guī)范公共收益納入群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治重點項目,不斷提升整治質(zhì)效,保障業(yè)主公共收益?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)幫助群眾盯緊“錢袋子”,讓每一分收益都“不跑不漏”,花得清清楚楚、明明白白。