黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對文化建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)烈的文化擔(dān)當(dāng)和高度的文化自信，深刻反映了新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承。

　　河南省地處中原，歷史悠久、文化燦爛，是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地之一。全省共有國家級歷史文化名城8個(gè)、名鎮(zhèn)名村19個(gè)、傳統(tǒng)村落274個(gè)，省級歷史文化名城15個(gè)、名鎮(zhèn)名村78個(gè)、傳統(tǒng)村落758個(gè)；歷史文化街區(qū)25片、歷史建筑2473處，這些珍貴的文化遺存是傳承中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。近年來，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的支持指導(dǎo)和河南省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同有關(guān)部門，持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，不斷提升城市軟實(shí)力和特色魅力。

提升政治站位　完善制度設(shè)計(jì)

　　河南省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，就加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作召開 一系列重要會議，安排相關(guān)工作。省委組織部將歷史文化保護(hù)相關(guān)課程納入研修課程，培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志550余人，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和保護(hù)管理水平。2020年以來，先后在安陽、鶴壁、信陽等地召開全省歷史文化保護(hù)傳承工作會，學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提升保護(hù)水平。今年年初以來，全面落實(shí)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向本級黨委及上級主管部門的年度專題報(bào)告制度，爭取同級黨委的支持。

　　河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省委宣傳部等11部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的工作方案》，工作方案體現(xiàn)“3個(gè)堅(jiān)持、3個(gè)強(qiáng)調(diào)”，即堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向、應(yīng)保盡保，強(qiáng)調(diào)壓實(shí)責(zé)任、守住底線；堅(jiān)持合理利用、文旅融合，強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)文化、傳承發(fā)展；堅(jiān)持多方參與、形成合力，強(qiáng)調(diào)健全制度、加強(qiáng)教育考核。通過指導(dǎo)各地強(qiáng)化實(shí)施保障，將保護(hù)利用融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。同時(shí)，將歷史文化保護(hù)傳承作為重要任務(wù)納入河南省城市更新行動(dòng)，高位統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)歷史文化遺產(chǎn)煥發(fā)新活力。此外，建立名城保護(hù)專項(xiàng)評估制度，在各地自評估的基礎(chǔ)上，每年開展一次省級評估，通過評估壓實(shí)各級責(zé)任，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法破壞行為。

健全保護(hù)名錄　構(gòu)建規(guī)劃體系

　　河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省文物局聯(lián)合印發(fā)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)三年行動(dòng)方案》，安排各地進(jìn)行城鄉(xiāng)歷史文化資源普查、申報(bào)、公布并掛牌保護(hù)。通過“三年行動(dòng)”，全省新增歷史建筑千余處、歷史文化街區(qū)10片、傳統(tǒng)村落238個(gè)，掛牌保護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年在全省開展新一輪歷史文化資源普查，廣泛引導(dǎo)社會大眾積極參與，充實(shí)資源儲備，持續(xù)豐富完善保護(hù)名錄。

　　逐步建立完善保護(hù)傳承體系三級管理體制，編制完成《河南省城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃》，構(gòu)建“一軸一核三重點(diǎn)、六線六片多節(jié)點(diǎn)”的歷史文化空間格局，展現(xiàn)河南省“山河拱衛(wèi)、平疇沃野、古都輝映、光彩中華”的歷史文化勝景，在省域?qū)用姘l(fā)揮宏觀管控和引導(dǎo)作用，為市縣歷史文化保護(hù)傳承提供依據(jù)和指引。8個(gè)國家歷史文化名城、62個(gè)名鎮(zhèn)名村、472個(gè)傳統(tǒng)村落及10片歷史文化街區(qū)已完成新一輪保護(hù)規(guī)劃編制和審查，城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系正在不斷完善。

堅(jiān)持以用促保　營造保護(hù)氛圍

　　指導(dǎo)各地利用國有平臺融資、專項(xiàng)債、政策性銀行貸款等多種渠道籌措資金，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落等保護(hù)修繕和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已對13片歷史文化街區(qū)進(jìn)行保護(hù)修繕，55%的歷史建筑得到活化利用。鄭州、洛陽、安陽等名城依托歷史文化街區(qū)、歷史建筑、老工業(yè)園區(qū)等資源，通過“小規(guī)模、微改造”的方式，打造了二砂文化創(chuàng)意園、芝麻街、倉巷街等一批保護(hù)利用示范項(xiàng)目，既留存了城市記憶，又為老街區(qū)、老建筑帶來了新活力。此外，?？h歷史文化名城保護(hù)項(xiàng)目獲得國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，新縣、光山縣、郟縣、林州市、嵩縣被評為國家級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，平頂山市李渡口歷史文化名村保護(hù)發(fā)展情況入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部歷史文化保護(hù)與傳承示范案例。

　　安陽入選紀(jì)錄片《文脈春秋》，向全世界展現(xiàn)河南古都特色魅力、文化脈絡(luò)和市井生活；依托河南省傳統(tǒng)村落（名村）拍攝《美麗鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)河南》系列節(jié)目，挖掘傳統(tǒng)村落歷史根源，展示保護(hù)利用成效。洛陽、?？h等名城在春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日舉辦群眾喜聞樂見的節(jié)慶活動(dòng)，通過報(bào)紙、電視臺和“兩微一端”（微博、微信、新聞客戶端）等平臺進(jìn)行宣傳，讓群眾在活動(dòng)中了解家鄉(xiāng)歷史底蘊(yùn)，激發(fā)對傳統(tǒng)文化的興趣和愛好。在歷史文化街區(qū)修繕改造中，建立全過程民主機(jī)制，通過居民議事、方案宣講、焦點(diǎn)問題研討等形式，讓居民、游客、專家等多方力量共同參與到街區(qū)的保護(hù)和建設(shè)中去。如今，社會大眾對歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，保護(hù)傳承的意識顯著增強(qiáng)，共建共治共享的保護(hù)傳承新格局逐步形成。

　　河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等重要論述和指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》要求和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的工作安排，加強(qiáng)資源普查認(rèn)定，健全完善保護(hù)機(jī)制，制定落實(shí)負(fù)面清單，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，守牢保護(hù)底線，推進(jìn)活化利用，將厚重的文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢，為堅(jiān)定文化自信貢獻(xiàn)河南力量。