北京市通過科技創(chuàng)新引領(lǐng),用平臺化、數(shù)字化、信息化、可視化手段,推進房屋市政工程施工現(xiàn)場安全管理“遠離底線、追求一流”。
聚焦企業(yè)主體作用發(fā)揮,建立“安全質(zhì)量狀況測評平臺”。建設(shè)、施工、監(jiān)理分別開展項目安全治理狀況測評,以測評結(jié)果對全市項目治理狀況和企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員責(zé)任落實情況進行排名,從而得出項目、企業(yè)、人員安全治理水平。根據(jù)測評結(jié)果,項目識別自身問題和排名,企業(yè)認清治理水平和差距,各區(qū)掌握監(jiān)督風(fēng)險和隱患,形成“掌控全局、管住過程”的良好局面。
聚焦項目風(fēng)險管控,搭建“安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制平臺”。將項目施工安全風(fēng)險分為重大、較大、一般和較低四級管理。項目風(fēng)險等級根據(jù)不同的施工階段動態(tài)調(diào)整,市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)項目風(fēng)險等級進行差別化監(jiān)管和執(zhí)法,各方進行動態(tài)精準治理,實現(xiàn)政府治理“無事不擾”又“無處不在”。
聚焦人的不安全行為,建立實名制管理平臺,在規(guī)范市場用工秩序的同時,切實做好根治農(nóng)民工欠薪工作,避免發(fā)生農(nóng)民工群訪群訴事件。
聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推廣模塊建筑技術(shù)。積極固化“西城區(qū)樺皮廠胡同8號樓改建項目”模塊化施工技術(shù)經(jīng)驗,編制《北京市混凝土模塊化建筑技術(shù)導(dǎo)則》,加快構(gòu)建模塊化施工技術(shù)治理體系,破解行業(yè)轉(zhuǎn)型難題,培育首都建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,用新質(zhì)生產(chǎn)力推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
聚焦綠色施工,推廣基坑氣膜技術(shù)。完善《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程基坑氣膜技術(shù)導(dǎo)則》,出臺推動基坑氣膜技術(shù)應(yīng)用激勵政策,鼓勵使用綠色環(huán)保車輛,解決人口聚居區(qū)“干不動”的難題,構(gòu)建施工綠色產(chǎn)業(yè)鏈,用綠色施工技術(shù)實現(xiàn)“本質(zhì)安全”。
聚焦建造過程數(shù)字化,推廣影像追溯管理。加強工程質(zhì)量影像追溯管理,通過強化對關(guān)鍵材料、施工過程、檢測機構(gòu)的可追溯管理,推動參建各方從業(yè)人員8小時內(nèi)外履職盡責(zé)。
聚焦安全管理機制建設(shè),建立“安全生產(chǎn)標準化”平臺。推進建筑施工企業(yè)在建筑施工活動中建立企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險性較大分部分項工程,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過程控制、持續(xù)改進的安全管理機制。