住房公積金根基于“積”，全國(guó)及各地住房公積金年度報(bào)告內(nèi)容顯示，2023年，住房公積金繳存規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)等職工占比過半且持續(xù)提高，靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)，繳存擴(kuò)面呈現(xiàn)“量質(zhì)齊升”的局面，惠及人群不斷擴(kuò)大。

繳存規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門積極指導(dǎo)各地鞏固存量、擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量，因地制宜、分類施策、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步將各類有住房需求的群體納入繳存范圍，穩(wěn)步提升繳存規(guī)模。

　　2023年，全國(guó)住房公積金實(shí)繳單位494.76萬個(gè)，實(shí)繳職工17454.68萬人，分別比上年增長(zhǎng)9.29%和2.80%。新開戶單位77.15萬個(gè)，新開戶職工2017.11萬人。住房公積金繳存額34697.69億元，比上年增長(zhǎng)8.65%。

　　為做好繳存擴(kuò)面工作，多地守正創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)，取得明顯成效。

　　云南省采取網(wǎng)格化精準(zhǔn)擴(kuò)面措施，將擴(kuò)面任務(wù)細(xì)化分解到縣（市、區(qū)）管理部或分中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂合作協(xié)議，借助網(wǎng)格化管理服務(wù)力量，持續(xù)推進(jìn)繳存擴(kuò)面。

　　浙江省實(shí)繳單位44.53萬家，實(shí)繳職工1152.88萬人，分別同比增長(zhǎng)10.67%、5.64%。山東省實(shí)繳單位293417家，實(shí)繳職工1170.51萬人，繳存額1990.35億元，分別同比增長(zhǎng)11.40%、4.12%、9.09%。

　　繳存擴(kuò)面是住房公積金制度的立足之本、運(yùn)作之基。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，住房公積金繳存規(guī)模的穩(wěn)步增長(zhǎng)，有利于各類住房公積金普惠政策落地落實(shí)，提高廣大職工住房消費(fèi)水平。

私營(yíng)企業(yè)等職工占比提高

　　在繳存擴(kuò)面過程中，住房公積金管理部門重點(diǎn)向非公有制企業(yè)領(lǐng)域延伸，按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步到位”的原則，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，推動(dòng)非公有制企業(yè)繳存住房公積金，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳。

　　年報(bào)顯示，2023年，全國(guó)凈增住房公積金實(shí)繳單位42.04萬個(gè)，凈增住房公積金實(shí)繳職工475.12萬人。在繳存職工中，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和其他類型單位占53.47%，比上年提高0.54個(gè)百分點(diǎn)。新開戶職工中，上述單位的職工占比達(dá)75.55%。

　　比如，廣西壯族自治區(qū)積極擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，非公經(jīng)濟(jì)組織群體占繳存人比例持續(xù)提高，2023年超過五成的新繳存人來自非公經(jīng)濟(jì)群體。

　　從多地繳存職工中城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占比這一具體指標(biāo)來觀察，上海市繳存職工中上述企業(yè)占57.17%，新開戶職工中上述企業(yè)占68.05%；浙江省繳存職工中上述企業(yè)占61.81%，新開戶職工中上述企業(yè)占73.70%。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)反映出多地住房公積金繳存結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，制度普惠性保障更加有力。

　　值得關(guān)注的是，2023年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極指導(dǎo)地方推動(dòng)單位依法繳存，黑龍江省哈爾濱市、陜西省西安市等城市已將繳存住房公積金納入勞動(dòng)合同示范文本。

　　據(jù)介紹，此舉以合同方式明確了單位和職工的繳存責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)對(duì)單位繳存住房公積金的約束性，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

靈活就業(yè)人員繳存持續(xù)推進(jìn)

　　目前，全國(guó)靈活就業(yè)人員數(shù)量已超過2億人。近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極指導(dǎo)部分城市開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，擴(kuò)大住房公積金公共服務(wù)覆蓋面，幫助這一群體在城市安居穩(wěn)業(yè)，激發(fā)新經(jīng)濟(jì)主體的活力。

　　年報(bào)顯示，2023年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極指導(dǎo)重慶、成都、廣州、深圳、常州、蘇州等首批試點(diǎn)城市深化試點(diǎn)工作，圍繞重點(diǎn)問題開展專題研究，提出試點(diǎn)政策工具箱，明確統(tǒng)一實(shí)施的基礎(chǔ)性政策和可選用的支持性政策，完善試點(diǎn)工作機(jī)制。穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加濟(jì)南、武漢、青島、昆明、包頭、晉城、湖州7個(gè)試點(diǎn)城市，助力更多靈活就業(yè)人員安居。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年年末，13個(gè)試點(diǎn)城市有49.37萬名靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度覆蓋范圍，比上年年末增長(zhǎng)124.10%。

　　從多地實(shí)踐來看，浙江省湖州市以“自愿繳存，靈活取用；補(bǔ)貼激勵(lì)，存貸掛鉤；資金統(tǒng)籌，分類核算”為導(dǎo)向，創(chuàng)新靈活繳存使用體系。

　　山東省指導(dǎo)試點(diǎn)城市用好試點(diǎn)政策工具箱，設(shè)置靈活就業(yè)人員自主繳存、自由轉(zhuǎn)換和靈活退出機(jī)制，配套繳存補(bǔ)貼、貸款額度上浮、房屋租金直付等政策優(yōu)惠，采取新聞發(fā)布、直播宣講、上門輔導(dǎo)等方式，主動(dòng)走進(jìn)靈活就業(yè)人員聚集區(qū)，鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金，讓更多群眾享受到制度紅利。