近年來,遼寧省大連市深刻領會習近平總書記關于垃圾分類的系列重要指示批示精神,認真落實住房城鄉(xiāng)建設部的工作部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,實行生活垃圾分類全周期培育,走出了有益探索之路。
厚植基礎“土壤”
完善全周期管理新機制
大連市堅持系統(tǒng)思維,不斷完善管理制度機制。
突出制度先行,構(gòu)建總體政策體系。建立了以垃圾分類管理條例為主體,將垃圾分類要素內(nèi)嵌至基層治理條例、志愿服務條例、教育督導條例等法規(guī),列入社會事務進校園、網(wǎng)格化管理、基層治理評價、為民辦實事以及聯(lián)合行政執(zhí)法等5個清單,并配套多個制度文件的政策體系。
系統(tǒng)化推進,構(gòu)建全鏈條分類硬件體系。做實分類處置鏈條,建設一批“兩網(wǎng)融合”廂房,實施收運全流程數(shù)字監(jiān)控,推行分類車輛強制規(guī)范噴涂,探索發(fā)展東北寒冷條件下廚余垃圾協(xié)同處理技術。
突出精細化保障,構(gòu)建寬嚴適度監(jiān)督體系。建立“市級+區(qū)級+專業(yè)機構(gòu)”及覆蓋行業(yè)的評估體系;強化結(jié)果運用,靶向獎勵優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)和一線工作者,吸引全市近70%的物業(yè)小區(qū)加入樣板小區(qū)打造行列。堅持善意溝通執(zhí)法理念,采取“首違教育、次違改正、多違處罰”的遞進式措施對相對人進行宣教,有效遏制違法行為。
深植分類“種子”
推行全周期培育新方式
大連市深耕“培養(yǎng)一代、走出一代、引領一代”理念,完善垃圾分類進校園機制。
覆蓋全學段。分學段編制教材,樹立“開學第一課”品牌,開展“百家校園齊行動”活動。在幼兒教育階段,讓娃娃通過游戲知曉分類知識;在義務教育階段,讓孩子通過用可回收物換獎勵等方式樹立分類意識;在高中教育階段,利用團組織活動等形式,引導青少年養(yǎng)成分類習慣;在高校教育階段,吸引廣大青年參與志愿服務。
聯(lián)動家校社。組織分類講師進校園宣教,組織學生進終端體驗、進家庭督促、進社區(qū)服務,串聯(lián)“家校社”。
示范帶全局。用典型示范帶動全教育系統(tǒng)垃圾分類工作。推行“一校一品”建設,選擇硬件條件突出的學校,建成27個校園宣教基地。選擇學習氛圍濃厚的學校,將垃圾分類元素融入文化課、應用題中吸引學生。選擇學雷鋒示范校,用黨團力量帶動學生深入社會開展志愿服務。
澆灌“文明之花”
打造全周期服務新品牌
大連市打造接地氣、有活力、受歡迎的“小浪花成長計劃”品牌,探索新形勢下垃圾分類志愿服務與社會治理融合路徑。
創(chuàng)建“小浪花”品牌。系統(tǒng)建立具有地域特色又包含久久為功寓意的“小浪花”品牌。構(gòu)建品牌、宣教、志愿者、社區(qū)、校園等6個項目板塊,啟動“小浪花”課程體系研發(fā)工程,成立專業(yè)工作室,圍繞通用知識、志愿技能以及活動策劃等內(nèi)容設計課程。
壯大“小浪花”聲勢。整合各方隊伍,成立志愿服務總隊,發(fā)揮全國分類達人引領作用,開展培育公益講師和“尋找身邊分類達人”項目。發(fā)布全城招募令,年招募志愿者1.5萬人。發(fā)揮行業(yè)先鋒隊作用,組織“工匠杯”垃圾分類職工技能比拼,開通“分類生活號”地鐵專列,行業(yè)協(xié)會發(fā)出分類倡導,加快綠色轉(zhuǎn)型。
深化“小浪花”社區(qū)服務。扎根基層,組織編寫《垃圾分類社區(qū)工作者手冊》;為基層提供“點單式”服務,組織文藝工作者將《垃圾分類,我志愿》等一批獨具特色的文藝節(jié)目帶到基層義演;聯(lián)合駐連高校深入網(wǎng)紅景點、居民小區(qū)開展分類快閃秀、繪制垃圾分類“網(wǎng)紅墻”等活動;創(chuàng)新設立“愛心分類銀行”,將撿拾可回收物“以物換現(xiàn)”關愛環(huán)衛(wèi)工人。2023年,志愿總隊為社區(qū)提供“上門服務”5.3萬場。
大連市將以“全社會文明習慣養(yǎng)成”為目標,下足“繡花”功夫,踐行初心使命,持之以恒推動形成垃圾分類“新時尚”。