我們新疆好地方,天山南北好牧場(chǎng)。一直以來(lái),新疆都以美麗的自然風(fēng)光、悠久的歷史文化吸引著世人的目光。新疆不僅是祖國(guó)的西部邊陲,更是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)和我國(guó)西部對(duì)外開(kāi)放的窗口前沿。一個(gè)個(gè)事關(guān)邊疆人民福祉的民生工程密集開(kāi)工,一項(xiàng)項(xiàng)國(guó)家援疆工程加快推進(jìn)……如今,新疆的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變,新疆的住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)大步向前,走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的跨越之路。
近年來(lái),在新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的指導(dǎo)下,新疆維吾爾自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作全過(guò)程、各方面,緊緊圍繞從好房子到好小區(qū)、到好社區(qū)、到好城區(qū)一條主線,強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化完善發(fā)展環(huán)境、行業(yè)治理、安全韌性三大保障,實(shí)施好安居保障改善民生行動(dòng)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)五年行動(dòng)、城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展行動(dòng)、城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承行動(dòng)、“新疆建筑工匠”培訓(xùn)就業(yè)行動(dòng)七項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持示范引領(lǐng),因地制宜打造創(chuàng)新工作案例,各項(xiàng)工作取得明顯成效。
住房保障體系漸趨完善?!笆奈濉币詠?lái),累計(jì)開(kāi)工建設(shè)公租房7.13萬(wàn)套、保障性租賃住房11.9萬(wàn)套、配售型保障性住房2000套,有效緩解低保、低收入,新市民、青年人,工薪群體、引進(jìn)人才住房困難;累計(jì)開(kāi)工實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造21.2萬(wàn)套,老舊小區(qū)改造4996個(gè)小區(qū)、84.82萬(wàn)戶,城市居住品質(zhì)不斷改善,社會(huì)治理環(huán)境明顯提升。期間,城鎮(zhèn)保障性安居工程在全國(guó)重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)中排名前列,同時(shí),烏魯木齊被評(píng)為2022年度國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)保障性安居工程激勵(lì)城市,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000萬(wàn)元。開(kāi)展“好房子”課題研究,提升居住安全和品質(zhì)。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理,印發(fā)以黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理、促進(jìn)高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)的工作方案,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理,全區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率88%。
城市功能品質(zhì)顯著提升。開(kāi)展自治區(qū)城市體檢工作,指導(dǎo)設(shè)市城市完成自體檢和第三方體檢,聚焦人民群眾訴求,抓好突出問(wèn)題整治。深入推進(jìn)文化潤(rùn)疆,強(qiáng)化歷史文化保護(hù)傳承,推進(jìn)南疆城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市更新行動(dòng),實(shí)施城市燃?xì)獾裙艿栏赂脑旃こ蹋_(kāi)工改造燃?xì)?、供排水、供熱管?494公里。成立了自治區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會(huì),到烏魯木齊市、伊犁哈薩克自治州、喀什市開(kāi)展考察調(diào)研,形成了1個(gè)總體調(diào)研報(bào)告和3個(gè)地州市的調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)建設(shè)具有新疆特色、時(shí)代風(fēng)貌、現(xiàn)代氣息的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。指導(dǎo)烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。加快推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè),培育自治區(qū)級(jí)完整社區(qū)試點(diǎn)34個(gè),其中伊犁哈薩克自治州奎屯市海納爾社區(qū)初步入選國(guó)家完整社區(qū)試點(diǎn)評(píng)估范圍。
美麗村鎮(zhèn)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,立足于讓農(nóng)村低收入群體現(xiàn)有安全住房更加抗震安全的目標(biāo),累計(jì)完成農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)3.48萬(wàn)戶,近14萬(wàn)戶各族農(nóng)民住進(jìn)抗震安全“放心房”。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職責(zé),提出持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,截至目前,全區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理率87.5%。積極推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防控治理,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)烏魯木齊市、昌吉回族自治州完成15.34萬(wàn)戶清潔能源改造。開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作,昌吉回族自治州木壘縣、吐魯番市鄯善縣、巴州且末縣成功入選全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣名錄。加快推進(jìn)煤改電居民供暖設(shè)施入戶改造,全面完成138.18萬(wàn)戶年度改造任務(wù)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康。結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房新期待,堅(jiān)持因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策,大力支持剛性和改善性住房需求,防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。實(shí)施“認(rèn)房不認(rèn)貸”、降低首付比例和利率、居民換購(gòu)住房個(gè)稅優(yōu)惠等政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)?!笆奈濉币詠?lái),全區(qū)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3977.0億元,商品房銷售面積6277.4萬(wàn)平方米、銷售額3701.1億元。扎實(shí)做好保交樓工作,切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益。
建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固。持續(xù)推進(jìn)“遠(yuǎn)程異地”評(píng)標(biāo)和“評(píng)定分離”,提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益?!笆奈濉币詠?lái),全區(qū)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值9841.35億元,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值4435.33億元,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固。繁榮建筑創(chuàng)作,開(kāi)展首屆自治區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)大師和優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選工作,評(píng)選出大師20人、優(yōu)秀項(xiàng)目50個(gè)。全面推進(jìn)公共建筑75%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)新建建筑全部達(dá)到綠色建筑基本級(jí)。大力發(fā)展裝配式建筑,開(kāi)展裝配式建筑評(píng)價(jià),累計(jì)新建裝配式建筑2500余萬(wàn)平方米,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)裝配式建筑基地全覆蓋。先后啟動(dòng)建筑領(lǐng)域技術(shù)工種3年20萬(wàn)人和建筑工匠3年30萬(wàn)人培訓(xùn)就業(yè)行動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)建筑工匠54萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)40萬(wàn)人,在吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)增收、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、緩解建筑用工壓力、加快新疆建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了突出成績(jī)?!笆奈濉币詠?lái),全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目共獲得“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”8項(xiàng)、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”12項(xiàng)、“中國(guó)安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”10項(xiàng)、“中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)”44項(xiàng)、新疆建筑工程天山獎(jiǎng)117項(xiàng)。
行業(yè)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,全區(qū)各類燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置安裝率已達(dá)到100%。開(kāi)工改造老舊燃?xì)夤艿?165公里。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治成效明顯,各類企業(yè)燃?xì)庥脩襞挪槁蔬_(dá)到100%,動(dòng)態(tài)完成各類燃?xì)獍踩[患整改。累計(jì)摸排自建房534.76萬(wàn)棟。排查地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)城鎮(zhèn)住宅24.29萬(wàn)棟。建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理成效顯著,31個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)國(guó)家級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地,289個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)自治區(qū)級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地,起到良好示范引領(lǐng)效果。住建領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)整治和房屋市政工程安全生產(chǎn)治理鞏固提升行動(dòng)取得較好成效。安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
下一步,新疆還將堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居工程,全面排查全區(qū)牧民越冬點(diǎn)生產(chǎn)用房,對(duì)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)未享受農(nóng)村安居工程等政策的一般農(nóng)戶住房開(kāi)展排查,力爭(zhēng)完成地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)農(nóng)村住房安全隱患整治工作,加大推進(jìn)城鎮(zhèn)住宅抗震安全排查整治,有效提升房屋設(shè)施抗震防災(zāi)能力,最大程度減輕地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);穩(wěn)步推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;加速推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)工程組織方式轉(zhuǎn)型,穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑,全面提升裝配式建筑質(zhì)量,積極推動(dòng)新疆建筑業(yè)“走出去”;推進(jìn)城市建設(shè)治理轉(zhuǎn)型升級(jí),以烏魯木齊市、伊寧市、喀什市為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃建設(shè)。大力實(shí)施老舊管道更新改造工程,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)部署應(yīng)用。打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推進(jìn)以縣城為重要載體新型城鎮(zhèn)化建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房抗震防災(zāi)工程建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。提升行業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固提升燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治成果,開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)管,全面整治既有房屋安全隱患。
如今的新疆,聯(lián)通內(nèi)地、擁抱世界。天山南北“抗震安居”“人居環(huán)境改善”工程不斷開(kāi)工,密集出臺(tái)的惠民政策讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。在推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的路上,新疆馳而不息,砥礪前行。