陜西省西安市新城區(qū)永樂東村轄區(qū)房屋始建于上世紀(jì)50年代初期。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),在全村77棟自建房中,存在安全隱患的有52棟,且大多數(shù)用于經(jīng)營。為此,新城區(qū)建立了“區(qū)上主抓、部門協(xié)同、街道兜底”的工作機(jī)制,巧用“三聚焦+三結(jié)合”工作法,推進(jìn)自建房安全整治。
聚焦“黨建引領(lǐng)+尊重民意”相結(jié)合。由于永樂東村居民期盼征收拆遷,對房屋安全鑒定工作有抵觸心態(tài),新城區(qū)創(chuàng)新實(shí)施了“黨建引領(lǐng)+排查整治”工作模式,積極動員老黨員、社區(qū)能人和村“兩委”干部逐戶做村民思想工作,聽取居民意見,耐心解釋自建房安全整治工作內(nèi)容。經(jīng)過細(xì)致入微的溝通交流,最終使村民轉(zhuǎn)變了思想,主動要求進(jìn)行整治。
聚焦“整村推進(jìn)+分類施策”相結(jié)合。為更好地做好永樂東村自建房安全整治工作,新城區(qū)采取“三統(tǒng)一”舉措確保整村整治效果——一是統(tǒng)一資金來源。該區(qū)自籌資金580余萬元,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)為全村房屋進(jìn)行安全鑒定,對危房實(shí)施工程加固。二是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。該區(qū)聘請了西安建筑科技大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì),讓他們進(jìn)駐該村逐棟察看研判,并有針對性地給出設(shè)計(jì)方案。三是統(tǒng)一材料來源。根據(jù)永樂東村危房實(shí)際情況,西安建筑科技大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)選用高延性、高強(qiáng)度、高韌性、高耐久性的建筑復(fù)合材料,保障整治效果。
同時,在實(shí)施整治過程中,新城區(qū)采取分類整治的措施,對40棟需加固危房增設(shè)圈梁和構(gòu)造柱,確保達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求;對11棟封存房屋采用方鋼管內(nèi)設(shè)加固支撐,外設(shè)彩鋼板360度封堵,確保危房在外力作用下的穩(wěn)定承載;對1棟經(jīng)專家研判安全隱患較大且無人居住的閑置自建房進(jìn)行了拆除。
聚焦“專項(xiàng)整治+基礎(chǔ)設(shè)施提升”相結(jié)合。針對永樂東村內(nèi)管網(wǎng)老化和道路破損、線纜雜亂等問題,新城區(qū)把專項(xiàng)整治與村基礎(chǔ)設(shè)施提升相結(jié)合,區(qū)財(cái)政又籌集資金220余萬元,對村內(nèi)路面進(jìn)行翻新、鋪設(shè)雨污管網(wǎng)硬化路面等,同時引入第三方公司為永樂東村安裝電動車充電樁、加裝電動自行車車棚,有力地提升了整治效果。