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安居夢(mèng)不再遙不可及 ——山西晉中推動(dòng)農(nóng)村危房改造紀(jì)實(shí)

發(fā)布時(shí)間:2024-11-19 作者:遼寧久聯(lián) 點(diǎn)擊數(shù):58815

  山西省晉中市壽陽縣朝陽鎮(zhèn)中曲村村民張明生歡歡喜喜地搬進(jìn)了新房,終得“夢(mèng)圓”。

  “你看,新砌的灶臺(tái)做飯更方便了,這客廳、臥室也都寬敞了不少……”他興致勃勃地對(duì)前來串門的親戚說。張明生家原來的老房已有百年歷史,功能落后、嚴(yán)重老化,但由于經(jīng)濟(jì)條件困難,始終無力翻新。2021年,當(dāng)?shù)卦獗┯昵忠u,張明生家的老房主體坍塌,建新房變得迫在眉睫。在當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門以及鎮(zhèn)村幫助下,僅用一個(gè)月的時(shí)間,房子就建好了,“多虧了黨的好政策,讓我們住上新房,今后的日子更有盼頭了!”

  “全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)和相關(guān)部門密切配合下,對(duì)農(nóng)村低收入群體危房堅(jiān)持‘發(fā)現(xiàn)一戶、建檔一戶、改造一戶、銷號(hào)一戶’,緊盯目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,全力以赴推進(jìn),保質(zhì)保量完成,扎實(shí)有效做好農(nóng)村危房(抗震)改造工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體住房安全有保障。”晉中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)賀建國(guó)介紹說,2023年,該市363戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完成,并按照要求對(duì)動(dòng)態(tài)新增的623戶六類低收入群體同步實(shí)施了危房改造。

謀劃推進(jìn)落實(shí)“三高”

  晉中市農(nóng)村危房改造工作有效推動(dòng),首先得益于市委、市政府高度重視。當(dāng)?shù)貙⑵渥鳛殪柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重點(diǎn)工作和民生民心工程,納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,高站位謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),成立了由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的住房安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),召開全市工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)進(jìn)展、安排部署、講評(píng)問題、提出整改要求,約談進(jìn)展較慢的縣(區(qū)、市)負(fù)責(zé)人。

  “全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門把抓好抓實(shí)農(nóng)村危房改造動(dòng)態(tài)保障作為重要的政治責(zé)任?!辟R建國(guó)介紹說,局黨組定期分析研判制定推進(jìn)措施,確保工作有序有力實(shí)施。2023年,晉中市先后出臺(tái)村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)、攻堅(jiān)行動(dòng)方案、農(nóng)村危房(抗震)改造工作方案等多個(gè)文件,進(jìn)一步明確了保障對(duì)象、排查機(jī)制、鑒定規(guī)范、申報(bào)流程、改造標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金使用、資料歸檔、信息錄入、巡查整改、廉政履職等工作要求。晉中市還以市政府名義對(duì)危房改造工作進(jìn)行通報(bào),建立問題清單、責(zé)任清單和整改清單,建立微信工作群,不定期向各縣(區(qū)、市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通過電話、短信、微信提醒預(yù)警。當(dāng)?shù)蒯槍?duì)農(nóng)村危房改造工作持續(xù)傳導(dǎo)壓力,成立督導(dǎo)組實(shí)地檢查督導(dǎo),確保問題清倉見底、整治銷號(hào)到位。

排查鑒定精準(zhǔn)高效

  排查是對(duì)農(nóng)房安全的重要體檢,也是做好農(nóng)村危房改造工作的大前提。

  “我們堅(jiān)持‘三個(gè)結(jié)合’(定期常規(guī)排查與應(yīng)急集中排查相結(jié)合、‘以人找房’與‘以房找人’相結(jié)合、靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)摸排相結(jié)合)抓排查,做到全時(shí)段、全覆蓋、無遺漏?!睍x中市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)科科長(zhǎng)趙海賓介紹說,通過與民政、鄉(xiāng)村振興等部門建立常態(tài)聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制,做到數(shù)據(jù)共享互通,全市所有鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)每季度對(duì)六類重點(diǎn)對(duì)象逐人逐戶排查摸底,對(duì)初判疑似存在安全隱患的房屋及時(shí)組織鑒定評(píng)定,符合危房改造政策要求的,第一時(shí)間納入改造任務(wù)。特別是強(qiáng)化汛期、冰凍雨雪、冰雪消融、火災(zāi)地震等重要天氣節(jié)點(diǎn)排查,及時(shí)納入年度動(dòng)態(tài)保障,做到應(yīng)改盡改。

  在鑒定環(huán)節(jié),晉中市各縣(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門嚴(yán)格按照省市要求,聘請(qǐng)資質(zhì)合格、技術(shù)過硬、信譽(yù)良好的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),免費(fèi)為農(nóng)戶住房進(jìn)行安全鑒定,逐戶出具鑒定報(bào)告,明確危險(xiǎn)等級(jí),精準(zhǔn)確定隱患細(xì)節(jié),有針對(duì)性地提出整治措施建議。

  人民生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的民生?!袄戏孔幼×?0年,雖然挺不舍得,但清楚政府這樣做是為了我們?!弊髾?quán)縣芹泉鎮(zhèn)關(guān)灘村村民梁彥在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和鎮(zhèn)村工作人員積極勸說及幫助下,全家人轉(zhuǎn)天便收拾好行囊,搬到本村親戚家臨時(shí)居住。堅(jiān)持“危房不住人、住人不危房”工作要求,各縣(區(qū)、市)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)反饋疑似存在安全隱患的房屋,第一時(shí)間采取清人、停用、封房措施,通過投親靠友、臨時(shí)集中安置等方式,解決農(nóng)戶過渡階段的住房安全,也為后續(xù)實(shí)施危房改造鋪平道路。

項(xiàng)目都是“良心工程”

  家住和順縣馬坊鄉(xiāng)雙魚溝村的麻創(chuàng)珍老人因病住院治療期間,恰逢他的老房子實(shí)施改造。為了真正實(shí)現(xiàn)他的安居夢(mèng),也為了讓老人及早寬心,馬坊鄉(xiāng)工作人員多次到醫(yī)院與麻創(chuàng)珍溝通,按其意愿確定房屋的建筑風(fēng)格等細(xì)節(jié),并派專業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工過程,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)拍攝照片、視頻給老人播放。麻創(chuàng)珍在出院當(dāng)天便住進(jìn)新房,想到能在這里安穩(wěn)地度過余生,老人感動(dòng)得淚流滿面。

  質(zhì)量安全是農(nóng)村危房改造的生命線。晉中市各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)房建設(shè)相關(guān)要求,落實(shí)“開工建設(shè)報(bào)備、施工監(jiān)理、施工組織”等程序,強(qiáng)化過程監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查與現(xiàn)場(chǎng)巡查的力度頻次,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)密組織竣工驗(yàn)收,確保每個(gè)改造項(xiàng)目都是“良心工程”。介休市在農(nóng)村危房改造工作中,聘用了專業(yè)的設(shè)計(jì)與監(jiān)理團(tuán)隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),還對(duì)傳統(tǒng)民居的內(nèi)部功能進(jìn)行優(yōu)化空間布局、改善采光通風(fēng)、增加現(xiàn)代化設(shè)施等科學(xué)提升,積極推廣使用新能源和綠色建筑材料,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各縣(市、區(qū))多種渠道并行,充分尊重農(nóng)民群眾意愿,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,在修繕新建的基礎(chǔ)上,積極通過建設(shè)集體公租房、幸福大院以及修繕現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置安全農(nóng)房等方式,兜底解決自籌資金和投工投勞能力極弱特殊貧困群體的基本住房安全問題,讓他們的安居夢(mèng)不再遙不可及。

  介休市義安鎮(zhèn)樂善村村民趙桂香的老伴兒去世后,十年來一直獨(dú)自生活。家里的老房雖然嚴(yán)重受損、危險(xiǎn)已露端倪,但為了不拖累兒女,她對(duì)此始終閉口不談。

  “其實(shí)不知道有多少次,我都是一個(gè)人的時(shí)候悄悄地哭?!贝饲?,趙桂香的老房被專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為D級(jí)危房并妥善拆除,她得到了臨時(shí)安置。不久,趙桂香便接到村委會(huì)通知:到集中安置點(diǎn)領(lǐng)新房鑰匙,按照政策分配到20平方米新居,令她欣喜不已?!鞍嵝录伊耍偟糜悬c(diǎn)儀式感!”搬家當(dāng)晚,趙桂香找來一個(gè)紅色酒瓶、一個(gè)小案板,還買了一面紅色邊框的鏡子,全部貼上自己剪的“囍”字,“酒瓶象征‘平平’,案板象征‘安安’,鏡子象征‘明明亮亮’。日子以后一定能過得平平安安又明明亮亮?!?/p>


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