城建檔案全面記錄了城市面貌、居民生活發(fā)展變化的全過程，是城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息，也是工程建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、維修改造等工作的重要依據(jù)。

　　近年來，河南、浙江等地聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，在健全城建檔案法規(guī)政策、提高城建檔案歸集率、加快信息化建設(shè)等方面下功夫，不斷提升城建檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

健全政策體系
規(guī)范管理工作

　　河南、江蘇等地陸續(xù)發(fā)布城建檔案管理辦法，為相關(guān)工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐和保障。

　　今年3月1日起施行的《河南省城市建設(shè)檔案管理辦法》共24條，包括機(jī)構(gòu)職責(zé)、收集管理、保護(hù)利用、信息化建設(shè)、監(jiān)督責(zé)任等內(nèi)容。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，隨著河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)，城建檔案工作的對(duì)象、環(huán)境和任務(wù)正發(fā)生著重要變化，城建檔案治理體系、資源體系、利用體系與安全體系建設(shè)面臨著大量新情況、新問題，迫切需要加強(qiáng)城建檔案制度建設(shè)。在此背景下，管理辦法應(yīng)運(yùn)而生。管理辦法立足省情，堅(jiān)持依法治檔管檔，明確了城建檔案工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中保存、分段負(fù)責(zé)”的原則；全面規(guī)范了城建檔案收集、整理、保管和利用等主要環(huán)節(jié)的工作要求，針對(duì)新情況、新問題，注重制度創(chuàng)新，如建立移交承諾制度；鼓勵(lì)城建檔案管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)字檔案館建設(shè)和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用。

　　《江蘇省城建檔案管理辦法》是江蘇省城建檔案管理工作的法治基礎(chǔ)。該辦法緊密結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革、建筑業(yè)發(fā)展改革等重大改革要求以及全省城建檔案管理工作實(shí)際，穩(wěn)妥創(chuàng)新，確保法律法規(guī)的銜接和體制機(jī)制的統(tǒng)一。從規(guī)范行為、改進(jìn)服務(wù)的角度，梳理分析城建檔案管理存在的突出問題，邏輯嚴(yán)密、規(guī)定具體。

　　此外，上海、福建漳州等城市也依據(jù)實(shí)際情況制定管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范城建檔案收集、整理工作，有效保護(hù)和利用城建檔案，更好地為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。

注重應(yīng)用培訓(xùn)
保障檔案完整

　　一些城市抓好源頭和全過程管理，著力提高城建檔案歸集率，保障城建檔案的完整安全。

　　甘肅省蘭州市注重源頭管理，通過發(fā)揮資料員的主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步提升建設(shè)工程文件移交工作的效率。施工單位資料員作為建設(shè)工程文件收集、整理的第一經(jīng)手人和責(zé)任人，在保證檔案質(zhì)量方面扮演著極為重要的角色。為此，蘭州市相關(guān)部門提前通知各項(xiàng)目施工單位資料員嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》中規(guī)定的案卷移交目錄收集整理相關(guān)檔案。此外，部分市政設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)查看與資料移交工作同步進(jìn)行，在資料移交過程中和資料員面對(duì)面講清、講透建設(shè)工程文件的歸檔范圍和要求，提升了檔案移交效率。

　　安徽省蚌埠市舉辦城建檔案在線系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)演示“蚌埠市城建檔案信息管理系統(tǒng)”的操作流程，解答與會(huì)人員提出的關(guān)于系統(tǒng)操作的問題，通過專業(yè)指導(dǎo)，幫助從業(yè)人員熟練掌握電子文件的在線處理流程，包括上傳、組卷、審核及驗(yàn)收等。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次培訓(xùn)有助于進(jìn)一步提高城建檔案歸集率，為實(shí)現(xiàn)城建檔案的“一鍵式歸檔”功能奠定基礎(chǔ)。

　　今年2月至2026年10月，黑龍江省大興安嶺地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在全區(qū)范圍開展城建檔案管理工作提質(zhì)增效三年行動(dòng)。提出要做好新建項(xiàng)目檔案歸集工作，要求各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)本地區(qū)檔案歸集工作主體責(zé)任，對(duì)于檔案資料歸集不及時(shí)的工程建設(shè)項(xiàng)目，加大催收力度并依法依規(guī)實(shí)施處罰。切實(shí)提高各參建單位對(duì)城建檔案歸集工作的重視程度，確保新建項(xiàng)目檔案歸集率達(dá)到100%。

開啟“數(shù)智”模式
實(shí)現(xiàn)方便快捷

　　為加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的決策部署，助力營商環(huán)境提升，縮短企業(yè)辦事流程，浙江省平湖市城建檔案館上線運(yùn)行“城建檔案在線接收系統(tǒng)”。通過“在線接收”模式，打破空間壁壘，加速線下傳統(tǒng)實(shí)體檔案向線上無紙化傳輸?shù)霓D(zhuǎn)型，可實(shí)現(xiàn)每年約150個(gè)工程項(xiàng)目的線上流轉(zhuǎn)。

　　同時(shí)，系統(tǒng)可將大量傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案與再生電子檔案、原生電子檔案深度融合。建設(shè)單位在線上傳，館內(nèi)工作人員同步審核、驗(yàn)收和移交，實(shí)現(xiàn)檔案驗(yàn)收和移交審批事項(xiàng)的“最多跑一次”。同時(shí)，建設(shè)單位可隨建設(shè)進(jìn)度分批分階段網(wǎng)上報(bào)送，館內(nèi)工作人員加強(qiáng)檔案事中事后監(jiān)管，提高檔案歸集率，真正讓城建檔案“收、管、用”全過程更安全、更科學(xué)、更便捷、更智能。

　　四川省雅安市建設(shè)的智慧“云”城建檔案管理平臺(tái)包含檔案接收、檢測(cè)、查閱利用、三維庫房管理、智能聲像檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析等10余個(gè)功能模塊。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，平臺(tái)的建成助力實(shí)現(xiàn)全市各縣區(qū)城建檔案“一體化”管理，城建檔案數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨區(qū)域共享利用，能夠?yàn)槲磥沓鞘邪l(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的信息支持和數(shù)據(jù)保障。目前，平臺(tái)共完成185萬余頁存量城建檔案數(shù)字化加工，1979年雅安城市現(xiàn)狀圖、1979年雅安總體規(guī)劃彩拼圖等諸多珍貴城市歷史記憶得以永久保存。

　　江蘇省宿遷市也積極推進(jìn)信息化建設(shè)，為單位、個(gè)人提供高效便捷的城建檔案查詢服務(wù)，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。查檔人進(jìn)入江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交“城建檔案查詢”申請(qǐng)，就能快速、準(zhǔn)確獲得檔案查詢結(jié)果，相關(guān)資料還可通過電子郵箱發(fā)送給查檔人，節(jié)省了查檔人來回奔波的交通成本和時(shí)間成本。