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吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持“四聚焦”“四精準(zhǔn)” 縱深推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動走深走實(shí)

發(fā)布時間:2024-12-03 作者:遼寧久聯(lián) 點(diǎn)擊數(shù):346830

  年初以來,吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作部署要求,堅(jiān)持“四聚焦”,突出“四精準(zhǔn)”,高站位部署、高標(biāo)準(zhǔn)排查、高質(zhì)量整改,縱深推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動走深走實(shí)。截止目前,吉林省房屋市政工程未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,是全國唯一“零事故”的省份。

  一是聚焦政治引領(lǐng),精準(zhǔn)把握安全理念。強(qiáng)化思想認(rèn)識。召開12次廳黨組會,5次全省視頻會,2次現(xiàn)場觀摩會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委、省政府決策部署。組織觀看《安全生產(chǎn) 責(zé)任在肩》警示教育宣傳片,筑牢“兩個至上”思想根基。強(qiáng)化以案促改。召開全省房屋市政工程警示教育暨治本攻堅(jiān)三年行動動員部署視頻會議,組織2023年發(fā)生事故的2戶企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“以案說法”,事故發(fā)生地政府主管部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全省大會上作表態(tài)發(fā)言,下發(fā)警示通報,開展安全生產(chǎn)約談,做到以案為鑒、警鐘長鳴。強(qiáng)化超前研判。在“兩節(jié)”“兩會”“五一”等重大節(jié)日和敏感時期及時下發(fā)通知,對安全防范工作早研判、早安排、早部署,集中開展大排查大整治“九個專項(xiàng)行動”,廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),分三批次,深入一線,實(shí)地督導(dǎo),排查各類場所項(xiàng)目220個,整治隱患158條。

  二是聚焦施工現(xiàn)場,精準(zhǔn)排查風(fēng)險隱患。堅(jiān)持多路并進(jìn)。印發(fā)《房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件22份,開展大排查大起底大整治大處罰、預(yù)防高處墜落、起重機(jī)械和軌道交通工程等4個專項(xiàng)整治,把“治本攻堅(jiān)”與“專項(xiàng)整治”有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)、一體落實(shí)。堅(jiān)持預(yù)防為主。緊盯施工現(xiàn)場,嚴(yán)查密防風(fēng)險,采取“干部+專家”“明察+暗訪”“督導(dǎo)+服務(wù)”等多種方式,突出重大隱患、加大督導(dǎo)頻次、推動動態(tài)清零,逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備,全覆蓋排查整治隱患,全省輪回檢查在建項(xiàng)目2717個,排查隱患1.5萬條,其中重大隱患56條,停工整改69個項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)處罰64.3萬元。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。按照“四不放過”原則,依法暫扣事故企業(yè)安全生產(chǎn)許可證4戶、人員證書13人。扎實(shí)開展資格證書涉假專項(xiàng)治理,建立“逢查必檢證書”制度,查出無證、假證人員34人。從嚴(yán)“安管人員”和特種作業(yè)人員考核,懲戒替考違紀(jì)人員82人。

  三是聚焦培訓(xùn)宣貫,精準(zhǔn)提升防范能力。突出法律規(guī)章宣貫。召開全省安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議2次,編印《建筑施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員安全日志》,對《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章進(jìn)行宣貫,培訓(xùn)各類人員3300人次。緊盯企業(yè)法人等“關(guān)鍵少數(shù)”,開展“送安全進(jìn)企業(yè) 送服務(wù)促發(fā)展”活動,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo),“面對面”幫扶,培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人400人。突出安全常識普及。精心組織“安全生產(chǎn)月”活動,印發(fā)工作方案,召開啟動儀式,開展“實(shí)戰(zhàn)化”演練,“線上”“線下”同步開展,2萬人參加。制作《安全員的一天》等短視頻5個,印發(fā)《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣傳畫冊》等口袋書2萬冊,直接發(fā)放至一線工人手中,從不同途徑、不同方位、不同角度普及安全常識,實(shí)現(xiàn)宣傳教育“一線化”“基層化”“扁平化”。突出安全文化建設(shè)。開展“建筑行業(yè)安全文化主題活動”試點(diǎn),邀請專家學(xué)者進(jìn)行“中華孝道與生命安全”國學(xué)講座,將國學(xué)文化與安全文化深度融合,用文化引領(lǐng)陣地,實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變。聯(lián)合印發(fā)政策性文件,逐步提升企業(yè)注冊安全工程師持證率和本質(zhì)安全水平。

  四是聚焦制度保障,精準(zhǔn)打牢安全基礎(chǔ)。推動政策“規(guī)范化”。突出“危大工程”管控,修訂完善《吉林省危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件,為各地提供有力遵循。出臺《吉林省房屋市政工程安全專家?guī)旒皩<夜芾磙k法》,發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢。推動管控“流程化”。規(guī)范有限空間和電氣焊作業(yè)管理,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)及電氣焊作業(yè)安全管理的通知》,提出有限空間和電氣焊作業(yè)“兩個十必須”,編印《有限空間作業(yè)安全畫冊》《電氣焊作業(yè)安全畫冊》“兩個安全畫冊”,制定《有限空間作業(yè)安全管理流程圖》《電氣焊作業(yè)安全管理流程圖》“兩個流程圖”,全鏈條規(guī)范、全過程管控。推動監(jiān)管“數(shù)字化”。建立“企業(yè)自查、縣級普查、市級核查、省級抽查”四位一體監(jiān)督體系,上線運(yùn)行“安全生產(chǎn)隱患自查系統(tǒng)”,借助科技手段拓寬監(jiān)管方式,壓實(shí)各方主體責(zé)任落實(shí),有效解決“人少質(zhì)弱”問題,實(shí)現(xiàn)排查任務(wù)直達(dá)一線,問題隱患直觀可見,整治整改環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)管職責(zé)可追可溯。

  下步,吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作部署要求,始終堅(jiān)持“兩個至上”不動搖,聚焦建筑施工高峰期、極端天氣頻發(fā)期和安全事故易發(fā)期,緊盯施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,科學(xué)研判風(fēng)險、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、傳播安全文化、排查整治隱患、精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,推動重大隱患動態(tài)清零,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動落實(shí)落地、見行見效。


成交資質(zhì) success case