作為鄉(xiāng)村建設評價樣本縣,貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣還有一個響當當?shù)拿帧袊l(xiāng)村足球的發(fā)起點。2023年,一次由群眾自發(fā)組織、自主運營的鄉(xiāng)村足球賽——“村超”在榕江縣火熱興起。自開賽以來,單場最高上座人數(shù)超過6萬,全網瀏覽量超過480億次,“村超”一詞也上榜了2023年十大流行語。憑借民族文化與現(xiàn)代體育的深度融合,榕江縣成為活力滿滿、熱氣騰騰的中國式現(xiàn)代化縣域風采的樣板。
三年來,榕江縣以鄉(xiāng)村建設評價為抓手,圍繞農村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標要求,抓住“讓人民群眾安居”這個基點,從農房建設、配套設施、公共服務、縣鎮(zhèn)輻射帶動等方面開展評價,構建包括農房建設、村莊建設、縣鎮(zhèn)建設、發(fā)展水平4方面57項指標的評價指標體系,使鄉(xiāng)村建設情況可感知、可量化、可評價。
鄉(xiāng)村建設評價如何賦能鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)親們的日子越來越好?榕江縣用行動給出答案:以鄉(xiāng)村建設評價為標準,不斷補齊城鄉(xiāng)基礎設施短板,在此基礎上全域推進體旅融合,帶動村民增收,推動鄉(xiāng)村全面振興。
改變,源于榕江縣持續(xù)開展鄉(xiāng)村建設評價工作,把群眾滿意度作為衡量鄉(xiāng)村建設水平的重要依據。按照綜合運用現(xiàn)場調研、問卷調查、面對面訪談、部門座談等方式,獲取一手數(shù)據資料,全面掌握縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設情況。點面結合精準查找問題,面上聚焦縣域統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補,系統(tǒng)評估鄉(xiāng)村建設的共性問題、基礎設施和公共服務設施短板等,找出“缺什么、缺多少、哪里缺”,提出對策建議;點上聚焦所評價的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,形成問題清單,納入評價報告。
改變,源于榕江縣始終堅持“發(fā)現(xiàn)問題是基礎,解決問題是根本”這一原則,采取針對性措施,推動鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本性變化。例如,圍繞鎮(zhèn)村垃圾收運處置問題,榕江縣持續(xù)完善農村生活垃圾收運處置體系,按照“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式,加大資金投入力度,補足設備設施短板。“以前,我家出門就能看到垃圾堆,村里污水橫流,從來沒有人過問?,F(xiàn)在好了,你看到處都干干凈凈,日子過得也舒心啊!”榕江縣忠誠鎮(zhèn)樂鄉(xiāng)村村民龍躍波說。在住房城鄉(xiāng)建設等部門推動下,榕江縣通過開展農村生活垃圾收運體系建設,配備生活垃圾收運設施和生活污水處理設施,真正改變了農村群眾亂倒垃圾的習慣。如今,樂鄉(xiāng)村不僅環(huán)境改善了,來旅游的人也多了,群眾的口袋越來越鼓了。截至目前,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個行政村(居)、631個30戶以上的自然村寨農村生活垃圾收運體系已經實現(xiàn)全覆蓋。
改變,源于榕江縣持續(xù)挖掘鄉(xiāng)村潛力。結合“村超”,當?shù)爻浞滞诰騻鹘y(tǒng)村落資源優(yōu)勢,為全面推動鄉(xiāng)村振興給出新思路。目前,全縣已有29個傳統(tǒng)村落被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。近年來,貴州省持續(xù)投入資金約4000萬元,重點用于榕江縣傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑修繕加固以及消防設施、人居環(huán)境建設改造,提升傳統(tǒng)村落保護和利用水平。2023年“村超”賽事期間,榕江縣吸引游客超過760萬人次,住宿業(yè)營業(yè)收入達3714.8萬元,實現(xiàn)旅游綜合收入83.98億元,全縣新增就業(yè)崗位3000余個,幫助1萬余人實現(xiàn)就近就業(yè)增收。今天,榕江縣星羅棋布的傳統(tǒng)村落已經成為“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的網紅打卡點,“西瓜妹”熊竹青的感悟最深?!按宄贝蝽懞螅炯依飵滋觳拍苜u完的西瓜,現(xiàn)在一天就能售空,然后幫助鄉(xiāng)親繼續(xù)售賣農特產品,以實際行動助推黔貨出山;定威水族鄉(xiāng)留守村民楊云,從“村超”舉辦前負債50萬元到此后通過直播帶貨還清債務,讓幾十萬斤春筍、核桃、西瓜、臍橙等產品“走”出大山,帶動百余名農戶增收致富……類似的故事在榕江縣不勝枚舉。
改變,源于榕江縣在推進鄉(xiāng)村建設中問需于民、問計于民、問效于民。結合“院壩協(xié)商”,當?shù)爻掷m(xù)開展“訪民情、聽民意、與民商、大家談、解眾難”新時代文明實踐“榕易談”活動,引導群眾積極參與鄉(xiāng)村建設評價工作。村民參與鄉(xiāng)村建設活動的積極性達到69.1%,推動形成“民建、民管、民享”的長效機制。2023年,榕江縣在平陽鄉(xiāng)丹江村、寨蒿鎮(zhèn)晚寨村、興華鄉(xiāng)擺貝村、塔石鄉(xiāng)同流村等8個傳統(tǒng)村落開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動示范試點,通過“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造了新時代“共建共治共享”的社會治理新格局。
鄉(xiāng)村建設評價解鎖了鄉(xiāng)村振興新路徑,一年接著一年干,一件一件抓落實。如今,行走在榕江縣鄉(xiāng)村道路上,只見細雨明凈后的路面整潔寬闊、綠樹成蔭、井然有序,兩旁到處是村民用鵝卵石和竹子圍成的花園、菜園和果園,一幅生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活好的畫卷展現(xiàn)在眼前。美麗鄉(xiāng)村“顏值”轉化為縣域經濟“產值”,鄉(xiāng)村全域全時旅游格局逐步形成,鄉(xiāng)村全面振興正在穩(wěn)步推進。