7月24日，記者從昆明市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，《昆明市海綿城市建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2024年9月1日起施行?！掇k法》除“多規(guī)合一”，還鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)行管理。

　　政策引領(lǐng)　協(xié)同推進(jìn)海綿城市建設(shè)

　　《辦法》規(guī)定，市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市海綿城市建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決海綿城市建設(shè)中的重大問題，建立健全體制機(jī)制，對工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督考核?？h（市）區(qū)人民政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會負(fù)責(zé)推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)海綿城市建設(shè)工作，組織實(shí)施相關(guān)建設(shè)管理工作。中心城區(qū)海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同自然資源規(guī)劃、水務(wù)、滇池管理、園林綠化等部門統(tǒng)一編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　《辦法》明確，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是海綿城市建設(shè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本行政區(qū)域范圍內(nèi)海綿城市建設(shè)管理工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將海綿城市建設(shè)納入行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段對海綿城市建設(shè)有關(guān)內(nèi)容、投資合理性進(jìn)行審查。自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃納入國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地供應(yīng)、建設(shè)工程規(guī)劃許可等環(huán)節(jié)，落實(shí)海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的相應(yīng)要求。財(cái)政部門統(tǒng)籌財(cái)政資金支持海綿城市建設(shè)，負(fù)責(zé)海綿城市建設(shè)中央、省、市補(bǔ)助資金的撥付與指導(dǎo)開展績效管理工作。水務(wù)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城市防洪工作；水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、配置和調(diào)度；建設(shè)聯(lián)通工程，進(jìn)一步提高城市供水保障能力。滇池管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)滇池流域范圍內(nèi)海綿城市建設(shè)中涉及管網(wǎng)建設(shè)改造、城區(qū)易澇點(diǎn)整治、城市河道水系生態(tài)綜合整治工程項(xiàng)目的組織實(shí)施，落實(shí)海綿城市建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)，海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)逐步納入相應(yīng)層級的國土空間總體規(guī)劃，園林綠化、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、城市管理、生態(tài)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好海綿城市建設(shè)和管理工作。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)　打造生態(tài)宜居昆明新面貌

　　《辦法》規(guī)定，城市新建區(qū)、成片開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)，應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)海綿城市建設(shè)相關(guān)要求；城市建成區(qū)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化區(qū)域整體治理，要結(jié)合城市更新、城中村改造、完整社區(qū)打造等，按照規(guī)定控制城市雨水徑流和面源污染，治理和保護(hù)城市水環(huán)境，綜合利用雨水資源。

　　在資金方面，市、縣（區(qū)）兩級政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，多渠道落實(shí)海綿城市建設(shè)資金。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本參與海綿城市投資建設(shè)和運(yùn)行管理。對社會投資項(xiàng)目的海綿城市設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者有關(guān)權(quán)利人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

　　此外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對海綿城市建設(shè)和設(shè)施運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理，并定期通報(bào)；市、縣（區(qū)）兩級政府和開發(fā)（度假）區(qū)管委會應(yīng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共建共享，提升海綿城市建設(shè)智能化、信息化管理水平；對非法侵占、損毀海綿城市設(shè)施的，海綿城市設(shè)施運(yùn)行維護(hù)責(zé)任單位有權(quán)要求恢復(fù)原狀。

　　打造生態(tài)文明春城。2016年起，昆明開始推進(jìn)海綿城市建設(shè)，隨后昆明一直按照國家、省有關(guān)海綿城市建設(shè)的部署要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)，編制海綿城市規(guī)劃，全市域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作，并取得了一定成效，于2022年5月成功申報(bào)為國家第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市?！?/p>