江蘇省南通市海門區(qū)持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推行工程建設(shè)項目聯(lián)合驗收“333”模式，審批服務(wù)效率大幅提升。

推行“三個一”重塑流程提速度?！耙粋€窗口”集成服務(wù)。集成建設(shè)工程規(guī)劃核驗、消防驗收、人防驗收、檔案驗收等事項實行一窗受理，按照“一件事”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一事項清單，實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”的運(yùn)作模式，驗收材料壓減35%以上；“一個系統(tǒng)”全程網(wǎng)辦。建設(shè)單位通過南通市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)在線申請聯(lián)合驗收，各驗收職能部門通過系統(tǒng)反饋審核意見，全部通過后，由牽頭單位統(tǒng)一出具聯(lián)合竣工驗收意見；“一支隊伍”聯(lián)合踏勘。各職能部門抽調(diào)專職人員組建現(xiàn)場探勘隊伍，牽頭部門在2個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場踏勘，形成集中驗收意見。對驗收事項全部符合法定要求的，可現(xiàn)場出具竣工聯(lián)合驗收意見書。不具備現(xiàn)場出具竣工聯(lián)合驗收意見書的，各職能部門將書面驗收意見反饋至綜合窗口，統(tǒng)一反饋給建設(shè)單位。

優(yōu)化“三靠前”專班保障優(yōu)服務(wù)。業(yè)務(wù)申報提前輔導(dǎo)。通過海門區(qū)“萬事好通·馬上辦”企業(yè)服務(wù)平臺，海門區(qū)行政審批局提前與建設(shè)單位對接，量身定制“一企一策”聯(lián)合驗收方案，幫助企業(yè)“掌握要點”“圈好重點”；幫辦隊伍靠前服務(wù)。企業(yè)僅需遞交申請，后續(xù)由幫辦專員全程跟蹤項目進(jìn)度，及時提出指導(dǎo)服務(wù)意見，有效提高項目一次性驗收通過率；針對難點問題提前研究。通過聯(lián)合驗收工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對具體項目驗收難點、堵點問題，強(qiáng)化部門聯(lián)動發(fā)力，確保各個驗收環(huán)節(jié)無縫銜接。

深化“三改革”破解難題促發(fā)展。完善“告知承諾”改革。對前序?qū)徟h(huán)節(jié)實行過告知承諾制審批的項目，驗收部門在聯(lián)合驗收階段，以保障質(zhì)量安全為目標(biāo)，對告知承諾事項履行情況進(jìn)行全面核驗把關(guān)，形成審批監(jiān)管閉環(huán)；推行“單體驗收”改革。開展分段限時聯(lián)合驗收，對已滿足使用功能的單位工程可實行單獨聯(lián)合驗收，促進(jìn)項目早投用；強(qiáng)化“數(shù)據(jù)共享”改革。利用工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，凡是在系統(tǒng)內(nèi)已生成的項目數(shù)據(jù)信息，無需企業(yè)再次填報提交，將聯(lián)合驗收信息自動推送至竣工備案環(huán)節(jié)，為“驗收合格即投用”“竣備即產(chǎn)權(quán)登記”提供數(shù)據(jù)支撐。

今年以來，南通市海門區(qū)已有32個重點項目實行聯(lián)合竣工驗收，企業(yè)滿意率100%。