嚴守“四關” 助力農村危房改造做細做實 ——湖南省保靖縣開展農村危房改造工作側記

發(fā)布時間:2021-09-07 作者:遼寧久聯(lián) 點擊數(shù):22689

　　“我家原來的房子又老又破，住在里面心里沒底，總擔心會塌下來?，F(xiàn)在好了，黨和政府把我家房屋修繕得漂漂亮亮，危房改造解決了我們的后顧之憂。”湖南省保靖縣遷陵鎮(zhèn)茶市村村民賈志祥樂呵呵地說。

危房改造后的保靖縣呂洞山鎮(zhèn)夯吉村

　　像賈志祥家這樣受益于農村危房改造政策的農戶在保靖縣還有12541戶。2014年以來，該縣累計投入資金2.86億元，統(tǒng)籌布局，強力推進，全面完成了農村危房改造任務，實現(xiàn)了“人不住危房、危房不住人”目標。

　　保靖縣位于湘西土家族苗族自治州中部，總面積1753.53平方公里，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村10個社區(qū)，總人口31.48萬人，是典型的集“老、少、邊、窮、庫、山”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣和國家級深度貧困縣，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，農村危房改造任務成為“兩不愁三保障”任務的重中之重。

保靖縣水田河鎮(zhèn)白合村村民石愛興家改造前后

　　近年來，保靖縣始終堅持把實施農村危房改造作為實施精準脫貧作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動新農村建設、實現(xiàn)全面小康的重要載體，進一步加大措施、夯實責任、強化保障，做到全面對標、緊盯重點、精準施策，成功探索出了一條農村危房改造工作新路子。

　　據(jù)保靖縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責人介紹，為確保農村危房改造工作做細做實，該縣在推進過程中，嚴把“四關”。

　　建立專業(yè)隊伍，夯實危改質量關。加強與湘西職業(yè)技術學院合作，組織農房危改新建專項培訓。按照“縣級有技術專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有指導人員、村組有技術工匠”的目標，制定《農村危房修繕加固技術指南》，組建專家隊伍，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1名專家指導，重點解決改造過程中遇到的難點問題。截至目前，培養(yǎng)農村技術工匠200余人，已實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村、所有村有示范戶，示范戶達1萬余戶。

　　為全面提升農村危房改造質量安全水平，保靖縣還加強到戶指導巡查，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設管理員在施工關鍵環(huán)節(jié)到場指導并做好記錄，對工程質量實行一票否決制，不按標準施工的項目立即要求停工整改。

　　拓展籌資渠道，筑牢資金保障關。創(chuàng)新籌資方式，一方面采用三個“一部分”，即自籌一部分、政府補助一部分、投工投勞及互幫互助解決一部分，累計投入資金2.86億元。另一方面，本著政銀雙方“優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的理念，加強與銀行合作，建立共同推進鄉(xiāng)村振興的全面戰(zhàn)略合作關系，由縣城投公司牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設部門建立詳細貸款方案，為農村危改專項貸款1。2億元，聚焦涉農重大項目，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　堅持“改”“治”結合，打造群眾口碑關。2014年在全州率先實行農村危房改造，在2017年底完成總任務數(shù)的80%。為做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保靖縣以“整村推進”為原則，籌集資金8600萬元，以村為單位，同步實施衛(wèi)生廁所、廚房、入戶路和庭院改造，對木房較多且集中的村寨，以農村危房改造為抓手，以村莊風貌控制、公共服務基礎設施建設為重點，打造“隴木峒”等特色山寨23座，為鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎。

　　強化督查力度，嚴把建設責任關。扎實推動農村危改工作有序前進，對不作為、慢作為的行為嚴肅追責。截至目前，抽調骨干力量30余人，組建巡查督導組6個，發(fā)現(xiàn)質量安全問題共37戶并全部整改，完成率100%。