近年來,山東省青島市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山東、青島工作重要指示要求,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,立足新發(fā)展階段,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式,建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展體系,健全綠色金融助力模式,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展再上新臺(tái)階。
健全城鄉(xiāng)建設(shè)
綠色低碳發(fā)展體系
青島市繼續(xù)深化綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)成果效應(yīng),推廣應(yīng)用在綠色建造、綠色生態(tài)、綠色生活、綠色金融四個(gè)維度8方面形成的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),制定《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案》《關(guān)于深入推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》《青島市綠色城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《綠色城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,打造城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展新格局。
今年6月,青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等15部門聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作方案》,圍繞系統(tǒng)推進(jìn)綠色低碳城市建設(shè)、協(xié)同開展綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)、著重提升建筑全鏈條綠色低碳水平三大板塊,明確了14項(xiàng)工作任務(wù)。作為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳的重要陣地和關(guān)鍵環(huán)節(jié),青島市在建筑全鏈條著重發(fā)力,將星級(jí)綠色建筑與“好房子”建設(shè)相結(jié)合,穩(wěn)步提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例。提升建筑能效水平,大力推廣超低能耗建筑,加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新,推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造。促進(jìn)建造方式工業(yè)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑,推動(dòng)新型建筑工業(yè)化與智能化協(xié)同發(fā)展。大力發(fā)展應(yīng)用綠色建材,推進(jìn)綠色建材電子化采購交易,推廣建筑垃圾再生產(chǎn)品。青島市在推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展過程中,堅(jiān)持打造系統(tǒng)工程,科學(xué)把握時(shí)代特征,長期努力,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)向綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展方向不斷邁進(jìn),確保2030年前城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。
《關(guān)于深入推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》從構(gòu)建綠色發(fā)展空間、形成綠色建造方式、推動(dòng)綠色美好生活、形成綠色治理模式四大方面,提出助力推進(jìn)青島都市圈綠色發(fā)展布局、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗城市、打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑、提升建筑能效水平、推廣新型建造方式、大力發(fā)展應(yīng)用綠色建材、推進(jìn)建筑垃圾資源化利用、積極推廣智能建造、推進(jìn)綠色施工、實(shí)施城市更新和城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、建立綠色低碳城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃體系、落實(shí)城市體檢評(píng)估制度、強(qiáng)化城市精細(xì)化管理、推動(dòng)城鄉(xiāng)智慧化建設(shè)18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
《青島市綠色城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》制定了綠色生態(tài)環(huán)境明顯改善、綠色生活水平明顯提高、綠色建造體系基本形成、綠色金融支撐更加有力四個(gè)方面規(guī)劃目標(biāo),推動(dòng)從綠色建筑到綠色小區(qū)到綠色社區(qū)再到綠色城區(qū)建設(shè)發(fā)展。提出了構(gòu)建綠色發(fā)展空間、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、推動(dòng)綠色宜居社區(qū)建設(shè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)智慧化建設(shè)、形成綠色建造方式、優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推動(dòng)綠色美好生活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、探索推廣市場應(yīng)用模式、完善綠色金融實(shí)施體系、開展城市體檢評(píng)估12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、健全支撐體系、嚴(yán)格績效考核、加強(qiáng)宣傳推廣等保障措施。
《綠色城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》將“綠色”作為城市建設(shè)思考的一個(gè)維度,通過梳理分析青島市在建設(shè)綠色城市試點(diǎn)城市方面的探索實(shí)踐,綜合考慮各種影響城市發(fā)展的因素,遵循構(gòu)建指標(biāo)體系的基本原則,依據(jù)我國的具體實(shí)際選取影響我國綠色城市發(fā)展的四大維度的指標(biāo):綠色建筑、綠色小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色城區(qū),以此為系統(tǒng)框架進(jìn)行分析,最終確立了一套包含63個(gè)具體指標(biāo)的綠色城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系在宏觀上可作為城市綠色發(fā)展政策制定的工具,在微觀上作為城市規(guī)劃的抓手,可用來衡量城市綠色發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)城市綠色發(fā)展方向,加強(qiáng)城市綠色發(fā)展的政策指導(dǎo)。
創(chuàng)新綠色金融支持
引導(dǎo)措施機(jī)制
青島市努力培育強(qiáng)化創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制,制定符合新時(shí)期發(fā)展實(shí)際的制度體系,加快建筑業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的相關(guān)工作也在同步探索,鼓勵(lì)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加大金融資源對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳項(xiàng)目的投入。開展綠色工程銀企對(duì)接活動(dòng),實(shí)施“綠色工程建設(shè)金融支撐行動(dòng)”等八大行動(dòng),依托金融伙伴、金融管家、金融巡診等服務(wù)優(yōu)勢,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)全面對(duì)接節(jié)能降碳改造、建筑節(jié)能項(xiàng)目,對(duì)于技術(shù)先進(jìn)、碳減排效應(yīng)顯著的項(xiàng)目優(yōu)先給予支持。會(huì)同有關(guān)部門召開“春雨行動(dòng)”房地產(chǎn)行業(yè)專題對(duì)接會(huì),第一時(shí)間落實(shí)中央關(guān)于支持房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)舉措,近40家銀行機(jī)構(gòu)提出精準(zhǔn)服務(wù)措施,取得較好效果。為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》等文件精神,2024年,青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市委金融辦、市住房公積金管理中心、中國人民銀行青島市分行、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局開展廣泛調(diào)查研究,組織相關(guān)金融機(jī)構(gòu),征集培育具體政策措施,結(jié)合青島實(shí)際制定了《關(guān)于做好綠色金融支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展有關(guān)工作的通知》并于同年5月發(fā)布實(shí)施。
該政策巧妙地引入了市場化機(jī)制推進(jìn)綠色低碳項(xiàng)目落地落實(shí)。以綠色建筑為例,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綠色建筑預(yù)認(rèn)定,經(jīng)預(yù)認(rèn)定為星級(jí)綠色建筑的項(xiàng)目,可申請(qǐng)銀行綠色項(xiàng)目貸款支持,銀行根據(jù)預(yù)認(rèn)定的結(jié)果發(fā)放綠色項(xiàng)目貸款,幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目全過程監(jiān)督管理,項(xiàng)目單位也可以自愿選擇綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品,保障項(xiàng)目綠色性能落地。對(duì)于選擇綠色保險(xiǎn)的,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)政策支持范圍內(nèi)的綠色低碳項(xiàng)目提供“保險(xiǎn)+咨詢+理賠”升級(jí)服務(wù),滿足建設(shè)單位在過程管理、風(fēng)險(xiǎn)理賠、標(biāo)識(shí)認(rèn)定等方面的需求。大力推廣綠色建筑性能保險(xiǎn),對(duì)政策支持范圍內(nèi)的綠色低碳項(xiàng)目,開發(fā)建設(shè)單位購買綠色建筑性能保險(xiǎn)時(shí)給予一定的保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠,強(qiáng)化保險(xiǎn)在綠色項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)管控作用。在消費(fèi)端,與住房公積金部門聯(lián)動(dòng),對(duì)居民購買新建綠色商品住宅,達(dá)到現(xiàn)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)及以上等級(jí)的,可按家庭申請(qǐng)貸款時(shí)計(jì)算的可貸額度上浮30%確定,鼓勵(lì)老百姓購買星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目。對(duì)于享受綠色金融支持的綠色項(xiàng)目,要求在竣工驗(yàn)收備案后一年內(nèi)取得相應(yīng)的星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定,確保綠色性能落地,切實(shí)讓人民群眾享受到綠色發(fā)展帶來的實(shí)惠,住進(jìn)好房子、好小區(qū),同時(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)更多高品質(zhì)的好房子產(chǎn)品,進(jìn)而提升建筑產(chǎn)品供給水平。
自新政實(shí)施以來,青島市在綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、綠色建材生產(chǎn)、既有建筑節(jié)能改造等城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)放綠色貸款余額達(dá)1147.4億元,占全市綠色貸款余額的21.8%,同比增速27.3%。已有23個(gè)星級(jí)綠色建筑或高品質(zhì)住宅項(xiàng)目與住房公積金部門簽訂了住房公積金貸款合作協(xié)議并享受新政優(yōu)惠,共發(fā)放住房公積金貸款3.62億元。在綠色保險(xiǎn)方面,發(fā)放山東首單附帶“綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)”的綠色項(xiàng)目貸款。以市場為導(dǎo)向的綠色金融助力城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展體系取得了初步成效。
城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展
再上新臺(tái)階
青島市發(fā)揮國家戰(zhàn)略疊加、重點(diǎn)功能區(qū)域密集優(yōu)勢,按照不同城市區(qū)域的不同發(fā)展功能,以差異化發(fā)展的思路,在環(huán)膠州灣城市發(fā)展核心區(qū)域布局5個(gè)試點(diǎn)片區(qū),發(fā)揮重點(diǎn)片區(qū)輻射帶動(dòng)作用,常態(tài)化推進(jìn)青島市綠色生態(tài)城區(qū)(鎮(zhèn))建設(shè)發(fā)展工作。堅(jiān)持世界眼光,推動(dòng)綠色低碳試點(diǎn)示范參與國際化融合,成功入選全球22個(gè)C40綠色繁榮社區(qū)試點(diǎn)城市,組織典型片區(qū)開展零碳社區(qū)評(píng)價(jià),推動(dòng)綠色低碳國際化融合。青島中德生態(tài)園入選C40《全球綠色與繁榮社區(qū)導(dǎo)則》先進(jìn)案例,為綠色建筑板塊唯一入選的中國案例。在世界建筑師大會(huì)、世界城市日、國際藍(lán)天日、中歐綠色與包容復(fù)蘇市長對(duì)話會(huì)、中瑞可持續(xù)發(fā)展論壇等國際舞臺(tái)上講好青島故事,發(fā)揮中國城市與全球城市共同推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的作用力和影響力。深入推進(jìn)上合示范區(qū)綠色城市建設(shè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國際郵輪綠色港區(qū)試點(diǎn)、中德生態(tài)園零碳園區(qū)、奧帆中心零碳社區(qū)等試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)發(fā)展。青島自貿(mào)片區(qū)編制《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》獲省政府制度創(chuàng)新成果,在全省推廣。以超低能耗建筑為特色,構(gòu)建中德生態(tài)園零碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合園區(qū),建設(shè)中德未來城、航運(yùn)貿(mào)易金融融合創(chuàng)新基地2片零碳試驗(yàn)區(qū),探索零碳技術(shù)的具體實(shí)施路徑,獲得三星級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)識(shí)。青島靈山灣榮獲首批全國美麗海灣優(yōu)秀案例,靈山島成為全國首個(gè)“負(fù)碳海島”。國際郵輪綠色港區(qū)以既有建筑綠色改造為抓手,推動(dòng)老港區(qū)低碳轉(zhuǎn)型,“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。奧帆中心零碳社區(qū)作為全國首個(gè)既有社區(qū)改造零碳社區(qū)項(xiàng)目,通過綠色供能逐步實(shí)現(xiàn)20萬平方米社區(qū)能源消耗直接碳排放強(qiáng)度降低至零。
全面推廣綠色低碳建筑,建立完善綠色建筑全過程管理服務(wù)體系,規(guī)模化推廣星級(jí)綠色建筑和超低能耗建筑。要求新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持源頭管控,在土地出讓環(huán)節(jié)提出《建設(shè)條件意見書》,明確綠色建筑星級(jí)建設(shè)要求。加強(qiáng)事中監(jiān)管,探索綠色建筑專項(xiàng)核查工作機(jī)制。強(qiáng)化金融扶持,對(duì)通過星級(jí)預(yù)認(rèn)定的項(xiàng)目給予綠色信貸、綠色保險(xiǎn)和住房公積金貸款額度支持。強(qiáng)化標(biāo)識(shí)認(rèn)定管理,推動(dòng)綠色性能落地,組織申報(bào)新國標(biāo)三星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目4個(gè)、二星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目10個(gè)。培育先進(jìn)典型,12個(gè)綠色建筑項(xiàng)目獲山東省建筑工程質(zhì)量“泰山杯”獎(jiǎng)(省優(yōu)質(zhì)工程)。強(qiáng)化對(duì)各區(qū)市綠色建筑工作調(diào)度和督導(dǎo),每年年初將全年任務(wù)分解至各區(qū)市,每月定期督導(dǎo)調(diào)度完成情況并在年底開展工作調(diào)研督查,確保任務(wù)落實(shí)。2024年版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布后,及時(shí)組織技術(shù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員能力水平。將超低能耗建筑納入北方冬季清潔取暖試點(diǎn)重點(diǎn)扶持推廣,加強(qiáng)對(duì)清潔取暖試點(diǎn)超低能耗建筑示范項(xiàng)目管理,指導(dǎo)相關(guān)區(qū)市規(guī)范化完成超低能耗建筑項(xiàng)目建設(shè)。開展全國建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)試點(diǎn),組織對(duì)新國標(biāo)綠色建筑項(xiàng)目和公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí),工作成果順利通過專家評(píng)審驗(yàn)收,為國家完善建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)管理政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供支撐。截至目前,累計(jì)建成綠色建筑1.48億平方米,推廣星級(jí)標(biāo)識(shí)綠色建筑2276萬平方米,建設(shè)超低能耗建筑120萬平方米。
扎實(shí)推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作,在財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部大力支持下,在48個(gè)試點(diǎn)城市中率先將項(xiàng)目試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至國有企業(yè)作為建設(shè)主體的相關(guān)項(xiàng)目。截至2024年11月底,試點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到66個(gè),綠色建材累計(jì)采購額62.6億元,項(xiàng)目整體綠色建材使用比例達(dá)40%以上。累計(jì)公布綠色建材采信目錄16批次,涵蓋綠色建材40大類、1539個(gè)產(chǎn)品,為落實(shí)綠色建材采購要求提供了產(chǎn)品支撐。根據(jù)《青島市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施方案》,規(guī)范可行性研究、設(shè)計(jì)與審查、政府采購、工程施工、履約驗(yàn)收各環(huán)節(jié)要求,形成閉環(huán)管理模式。修訂《青島市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目施工圖綠色建材設(shè)計(jì)專篇要點(diǎn)》,明確建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、給排水專業(yè)等方面的主要設(shè)計(jì)內(nèi)容、參數(shù)、具體構(gòu)造和措施,指導(dǎo)項(xiàng)目開展前期綠色建材規(guī)劃設(shè)計(jì)。大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用,有效運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管手段加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,升級(jí)改造“青島市建筑廢棄物資源化利用信息監(jiān)管平臺(tái)”“建筑廢棄物處置地磅數(shù)值分析系統(tǒng)和安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)”。積極推廣綠帆建筑廢棄物資源化綜合利用“零碳”產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)零”生產(chǎn)循環(huán)體系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。平度綠色新型建材產(chǎn)業(yè)園全部建成投產(chǎn)運(yùn)行,對(duì)石墨尾礦渣進(jìn)行資源化高附加值利用,生產(chǎn)新型綠色建筑材料。青島市建筑垃圾資源化利用率連續(xù)6年超過70%。
采用“先干后獎(jiǎng)”的市場化機(jī)制推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。在既有居住建筑節(jié)能改造方面,壓實(shí)“全過程”監(jiān)管職責(zé),印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)節(jié)能保暖改造管理的通知》,明確節(jié)能保暖改造行業(yè)主管部門、實(shí)施單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位主體責(zé)任,形成監(jiān)管合力。聚焦調(diào)查“問診把脈”,組織開展房屋滲漏摸底排查工作,邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員參與現(xiàn)場調(diào)查,面對(duì)面與群眾互動(dòng)交流,對(duì)窗口、出水口等易出現(xiàn)滲漏的部位進(jìn)行現(xiàn)場研判,查清滲漏原因。聚焦問題“對(duì)癥下藥”,邀請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)開展專題研討,分析往年房屋滲漏、脫皮等問題,舉一反三,提出防滲漏施工和處理措施。聯(lián)合科研院所申報(bào)全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)“揭榜掛帥”項(xiàng)目,參與編制山東省既有建筑節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為全省建筑改造后整體能效提升提供有力技術(shù)支撐和工作指導(dǎo)。聚焦培訓(xùn)提升技能,開工前邀請(qǐng)專家對(duì)各區(qū)市節(jié)能保暖工程管理部門、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理部門、項(xiàng)目各參建單位,開展全市節(jié)能保暖改造工程施工技術(shù)培訓(xùn),項(xiàng)目開工后深入施工現(xiàn)場開展施工工藝技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)600余人次。強(qiáng)化“全要素”材料抽檢,對(duì)現(xiàn)場保溫板、砂漿、網(wǎng)格布等重要功能材料進(jìn)行隨機(jī)抽檢,共計(jì)293個(gè)批次。對(duì)檢測不合格的材料,在參建單位和居委會(huì)見證下嚴(yán)格進(jìn)行退場處理。開展居民“零距離”參與監(jiān)督試點(diǎn),鼓勵(lì)具有相關(guān)專業(yè)技能的居民參與監(jiān)督,全過程跟蹤項(xiàng)目實(shí)施。積極做好后期管護(hù)工作,向小區(qū)居民發(fā)放《關(guān)于外墻保溫工程的告知書》9.5萬份,引導(dǎo)社區(qū)和居民加強(qiáng)對(duì)外墻保溫層的管護(hù)。組織開展“回頭看”活動(dòng),組織各區(qū)市開展房屋滲漏大排查,對(duì)出現(xiàn)的滲漏問題,建立工作臺(tái)賬,專人督導(dǎo),目前已全部完成維修,群眾滿意率為100%。開展“全覆蓋”項(xiàng)目檢查,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)專家組成檢查組,對(duì)全市在建的節(jié)能保暖改造項(xiàng)目1500余棟建筑、面積560萬余平方米進(jìn)行“全覆蓋”檢查。在公共建筑能效提升方面,積極響應(yīng)北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,探索公共建筑節(jié)能改造新模式。推進(jìn)合同能源管理等市場化改造模式的應(yīng)用,吸引社會(huì)資本參與公共建筑能效提升工作。要求所有參與改造的項(xiàng)目接入青島民用建筑用能監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化用能監(jiān)管。支持公共建筑改造項(xiàng)目參與國家能效測評(píng)試點(diǎn),開展軟件模型和新標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、超長期特別國債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),充分落實(shí)國家有關(guān)要求。截至目前,青島市累計(jì)完成既有居住建筑節(jié)能改造5300萬平方米,實(shí)施公共建筑能效提升1427萬平方米。
加快工業(yè)化數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。2024年11月,全國智能建造工作現(xiàn)場會(huì)在青島市召開,放大國家智能建造試點(diǎn)城市效應(yīng),加大BIM(建筑信息模型)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成與創(chuàng)新應(yīng)用,建立完善工程項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理體系,在國有投資、重點(diǎn)公共建筑項(xiàng)目中開展建設(shè)、運(yùn)維全過程數(shù)字化協(xié)同和BIM技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。在生產(chǎn)、施工過程中推廣智能化、自動(dòng)化裝備應(yīng)用升級(jí)。大力推廣裝配式建筑,推進(jìn)裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。按照面積占比50%的標(biāo)準(zhǔn)在新建民用建筑中全面推廣裝配式建筑。完善專家隊(duì)伍建設(shè),已發(fā)布四批青島市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會(huì)專家名單,實(shí)現(xiàn)專家隊(duì)伍對(duì)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈的全涵蓋。組織召開新型建筑工業(yè)化現(xiàn)場觀摩會(huì)、新型建筑工業(yè)化大講堂暨裝配式建筑部品部件標(biāo)準(zhǔn)圖集宣貫會(huì)等,加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)外的交流與合作。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,榮華(青島)建設(shè)科技有限公司等3家企業(yè)入選省建筑業(yè)全鏈條龍頭骨干企業(yè)。持續(xù)探索可借鑒、可復(fù)制的裝配式建造模式。山東省首個(gè)混凝土MiC(模塊化集成建筑)項(xiàng)目——青島光電產(chǎn)業(yè)園員工宿舍項(xiàng)目在青島市開工,不斷提升新型建筑工業(yè)化技術(shù)水平?? 肚鄭u市裝配式建筑部品部件標(biāo)準(zhǔn)圖集》,有效促進(jìn)部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和通用化?!堆b配式鋼節(jié)點(diǎn)混合框架結(jié)構(gòu)全套技術(shù)體系研究與應(yīng)用》被授予2024年度“建華工程獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。通過裝配式建筑技術(shù)專題研討會(huì)等方式,深入研究了裝配式建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑等的造價(jià)增量成本,識(shí)別裝配式建筑成本增量關(guān)鍵點(diǎn),為推廣裝配式建筑提供了有力的技術(shù)支撐。截至目前,青島市累計(jì)開工裝配式建筑4845萬平方米,培育市級(jí)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地22家。
青島市將結(jié)合新時(shí)期新要求,繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加快升級(jí)步伐。完善推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的體制機(jī)制與政策措施,出臺(tái)科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維全過程各環(huán)節(jié),一體化推進(jìn)綠色建材、綠色建造、綠色建筑、綠色城區(qū)、綠色城市建設(shè)發(fā)展。繼續(xù)深入走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路,落實(shí)新戰(zhàn)略,打造新引擎,開創(chuàng)新名片,在全國城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展大局中履行更多擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)。