廣東省深圳市按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳部署要求,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動(dòng)建筑業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨界融合,全面落實(shí)智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù),建立促進(jìn)智能建造發(fā)展的政策體系,系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,以先行示范標(biāo)準(zhǔn)打造智能建造深圳模式。
強(qiáng)化政府引導(dǎo),激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力
一是明確發(fā)展目標(biāo)。深圳市出臺(tái)《深圳市智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案》《2024年深圳市綠色建筑和建筑節(jié)能、建筑工業(yè)化和智能建造、建設(shè)科技和標(biāo)準(zhǔn)工作要點(diǎn)》等一系列政策文件,將發(fā)展智能建造作為塑造建設(shè)行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措;明確到2025年末,基本建立智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展體系,列入部、省、市級(jí)建設(shè)領(lǐng)域科技計(jì)劃的智能建造技術(shù)累計(jì)不少于100項(xiàng),納入智能建造試點(diǎn)的項(xiàng)目累計(jì)不少于100個(gè)。
二是加大政策激勵(lì)力度。產(chǎn)業(yè)培育方面,將數(shù)字設(shè)計(jì)、建筑機(jī)器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等智能建造關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的重點(diǎn)支持領(lǐng)域,對(duì)基于機(jī)器視覺(jué)的弧焊機(jī)器人智能焊接關(guān)鍵技術(shù)研究等3個(gè)智能建造項(xiàng)目予以資助。科技創(chuàng)新方面,在深圳市科技重大專項(xiàng)中布局智能制造領(lǐng)域相關(guān)核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,已完成城市建筑與基礎(chǔ)設(shè)施安全天空地一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究等7個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng),撥付資金超4?000萬(wàn)元。財(cái)稅金融方面,對(duì)企業(yè)購(gòu)置、使用智能建造專用設(shè)備符合條件的,在年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)予以申報(bào)抵免。已有8戶智能建造企業(yè)成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),按規(guī)定享受減免稅額約300萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。深圳市強(qiáng)化住房建設(shè)、發(fā)展和改革、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)動(dòng),通過(guò)座談交流、聯(lián)合調(diào)研等多種形式,共同謀劃支持智能建造發(fā)展的政策,形成全市上下目標(biāo)一致、分工明確、齊抓共管、協(xié)力推進(jìn)的良好局面。將智能建造實(shí)施情況納入生態(tài)文明考核范疇,每年對(duì)各區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)示范培育情況進(jìn)行考核,確保試點(diǎn)工作有力有序。
堅(jiān)持因地制宜,探索多元化技術(shù)發(fā)展路徑
一是堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向探索技術(shù)路徑。深圳市將提高品質(zhì)、提高效率、保障安全、降低成本作為衡量智能建造技術(shù)應(yīng)用成效的標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新能動(dòng)性,針對(duì)學(xué)校、保障性住房、“工業(yè)上樓”廠房建筑、軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施等不同領(lǐng)域和項(xiàng)目,研究探索與之相適應(yīng)的智能建造系統(tǒng)解決方案。經(jīng)過(guò)積極探索,深圳市已形成了基于模塊化建筑、智能施工裝備集成平臺(tái)、施工機(jī)器人的主要智能建造實(shí)施技術(shù)路徑。
二是掌握領(lǐng)先核心技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),積極開(kāi)展智能建造科研攻關(guān),全市現(xiàn)有國(guó)家和省市級(jí)智能建造技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)35個(gè)。2024年新增立項(xiàng)“新一代自主可控建筑BIM智能建模軟件”“BIM住宅立面設(shè)計(jì)成本工程一體化系統(tǒng)”等智能建造領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目23個(gè),累計(jì)113個(gè)。
三是提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力。深圳市積極推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能,更新發(fā)布《深圳市智能建造技術(shù)目錄(第二版)》,涵蓋數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能施工、智慧運(yùn)維、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能建造裝備、智慧監(jiān)管共7大板塊42項(xiàng)技術(shù)。發(fā)布《深圳市智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例清單(第一批)》,涵蓋案例36項(xiàng),其中8項(xiàng)列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例。新立項(xiàng)“智能建造技術(shù)應(yīng)用效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”等智能建造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),累計(jì)發(fā)布實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng),有力支撐智能建造技術(shù)應(yīng)用。
聚焦示范引領(lǐng),推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開(kāi)
深圳市將試點(diǎn)項(xiàng)目的落地作為重中之重,發(fā)揮精品示范項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用,聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、國(guó)資等部門(mén),發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈骨干龍頭企業(yè),以點(diǎn)帶面促進(jìn)智能建造不同技術(shù)路徑的探索和創(chuàng)新。
一是持續(xù)布局項(xiàng)目試點(diǎn)。遴選發(fā)布124個(gè)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目,包含學(xué)校、保障性住房、“工業(yè)上樓”廠房建筑等多業(yè)態(tài),覆蓋房建、市政、水利等全領(lǐng)域。項(xiàng)目試點(diǎn)聚焦自主可控BIM系統(tǒng)、智能工廠數(shù)字化管理平臺(tái)、施工工地?cái)?shù)字化管理平臺(tái)等重點(diǎn)技術(shù),高標(biāo)準(zhǔn)推行數(shù)字技術(shù)集成化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維各階段業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的貫通。
二是發(fā)揮優(yōu)秀項(xiàng)目示范作用。采用組織專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,持續(xù)跟蹤智能建造技術(shù)應(yīng)用。對(duì)智能建造集成化程度高、實(shí)施效果良好的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行多渠道多角度推廣,發(fā)揮標(biāo)桿示范作用。通過(guò)舉辦深圳機(jī)場(chǎng)南區(qū)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)貨運(yùn)樓項(xiàng)目、深圳國(guó)際交流中心項(xiàng)目、梅林路6號(hào)保障性住房項(xiàng)目等一系列現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),營(yíng)造良好交流氛圍,共同學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)施亮點(diǎn),提升全行業(yè)認(rèn)知。
加速核心布局,構(gòu)建完整齊全產(chǎn)業(yè)鏈
一是立足本地,落地兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在龍崗區(qū)建設(shè)“深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷”,引進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧低碳建筑工程技術(shù)創(chuàng)新中心、全屋智能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室兩大科創(chuàng)平臺(tái),以車(chē)網(wǎng)互動(dòng)(V2G)、人工智能(AI)、全屋智能等前沿技術(shù)賦能“好房子”應(yīng)用。已累計(jì)招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)118家,企業(yè)類(lèi)型涵蓋房建市政、裝配式建筑、節(jié)能投資、數(shù)字家庭、設(shè)計(jì)咨詢等諸多領(lǐng)域。在龍華區(qū)打造數(shù)字設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群,建立“研發(fā)設(shè)計(jì)+工程服務(wù)+信息服務(wù)”一體化服務(wù)體系,現(xiàn)已吸引華陽(yáng)國(guó)際、水規(guī)院、城市交通中心、綜交市政院等多家企業(yè)入駐,營(yíng)收貢獻(xiàn)超40億元。
二是輻射灣區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。與香港建造業(yè)議會(huì)、香港高校等加強(qiáng)智能建造合作交流,在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建立“深港先進(jìn)建筑科技創(chuàng)新研究院”,促進(jìn)建筑機(jī)器人、模塊化建造等智能建造技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。帶頭推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)智能建造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,深圳企業(yè)目前已在珠海、惠州等周邊城市布局智能生產(chǎn)工廠42座。
三是整合資源,形成產(chǎn)業(yè)聚合優(yōu)勢(shì)。組織14家單位共同發(fā)起成立深圳市智能建造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,匯聚130余家會(huì)員單位成立全國(guó)首家智能建造學(xué)會(huì)。匯集主管部門(mén)、建筑行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等“政產(chǎn)學(xué)研用”各方主體,舉辦集產(chǎn)品展示、知識(shí)共享和交易簽約于一體的國(guó)際智能建造產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。
構(gòu)筑多級(jí)梯度,建立人才培養(yǎng)體系
從行業(yè)人才需求側(cè)出發(fā),深圳市建立了專家人才、專業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)工人三級(jí)培養(yǎng)體系。
一是組建智能建造專家?guī)?。引進(jìn)信息技術(shù)行業(yè)、裝備制造行業(yè)高端技術(shù)管理人才,以及國(guó)內(nèi)外高端緊缺人才,遴選發(fā)布第一批近40名智能建造專家名錄。聯(lián)合51家粵港澳大灣區(qū)智能建造領(lǐng)域相關(guān)的行業(yè)組織、高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位共同發(fā)起成立粵港澳智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,積極引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技、制造、金融等跨界企業(yè)人才,持續(xù)擴(kuò)充智能建造專家?guī)臁?/p>
二是做好專業(yè)人才儲(chǔ)備。推動(dòng)深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校,加快培養(yǎng)適應(yīng)智能建造發(fā)展的復(fù)合型創(chuàng)新人才,近兩年新招收學(xué)生逾320人。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人實(shí)訓(xùn)。在現(xiàn)有9家建筑工人實(shí)訓(xùn)基地和裝配式建筑實(shí)訓(xùn)基地中增加智能建造職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,要求政府投資建設(shè)的智能建造項(xiàng)目安排建筑工人參加智能建造專項(xiàng)技能培訓(xùn),目前已有近萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人參加職業(yè)培訓(xùn)。