近年來，四川省成都市認真貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部關于推動建筑業(yè)高質量發(fā)展和四川省委、省政府關于“建筑強省”建設的重要決策部署，搶抓智能建造試點城市有利契機，圍繞強化頂層設計、構建產(chǎn)業(yè)體系、打造示范項目、培育優(yōu)勢企業(yè)和建設人才梯隊等方面，不斷探索智能建造發(fā)展路徑，推動建筑業(yè)數(shù)字化轉型取得積極成效。

在推動建筑業(yè)高質量發(fā)展路徑上，成都始終堅持創(chuàng)新引領、智慧賦能，統(tǒng)籌優(yōu)勢資源、強化政策支撐，促進圈鏈融合、加快轉型發(fā)展，形成可感知、可量化、可評價的試點成果，不斷催生具有建筑業(yè)特點的新質生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大、能級持續(xù)提升、要素加速賦能，以智能建造為核心的新型產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。

高位推動，政策支撐體系強有力

成都圍繞做大做強建筑業(yè)，以加快發(fā)展新質生產(chǎn)力為導向，大力發(fā)展智能建造，不斷構建智能建造發(fā)展新格局。

從站高謀遠抓統(tǒng)籌來看：由成都市委、市政府主要領導牽頭研究，將智能建造試點城市相關工作列入2023、2024年度市委重大改革任務清單，制定下發(fā)成都市智能建造試點工作方案，從完善政策體系、編制技術標準、創(chuàng)新管理機制、強化技術研發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進試點應用、加強人才培育等7個方面明確29項重點任務。

從政策扶持強支撐來看：以成都市政府名義印發(fā)系列支持政策，統(tǒng)籌12個市級部門單位、23個區(qū)（市）縣政府優(yōu)勢資源，對智能建造領域科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)等創(chuàng)新主體予以用地指標傾斜；對智能建造星級項目予以“免申即享”資金獎勵；對企業(yè)開展新型技術研發(fā)、打造高星級綠色建筑項目、應用裝配式建筑技術等予以信用激勵，并作為行業(yè)評優(yōu)評先的重要標準。

從剛性推動抓落實來看：制定與規(guī)劃條件并行的土地出讓“建設條件”制度，將綠色建筑、裝配式等智能建造相關要求寫入工程建設項目土地出讓建設條件通知書。出臺推進BIM（建筑信息模型）應用文件，要求符合條件的公建、居住及工業(yè)項目采用BIM技術并在施工圖審查環(huán)節(jié)進行BIM平臺智能審查。截至目前成都市綠色建筑、裝配式建筑占新建建筑比例分別達到98.6%和95.3%，從2021年10月以來新開工項目BIM應用覆蓋率達100%。

標準引領，技術指標體系不斷完善

成都不斷完善智能建造相關標準體系，引領技術創(chuàng)新和發(fā)展，提升工程項目質量和安全性，推動智能建造可持續(xù)發(fā)展。

科學建立指標體系。立足成都經(jīng)濟、科技、市場實際，建立項目、企業(yè)雙維度智能建造指標體系，編制《成都市建設工程項目智能建造水平評價要點》和《成都市智能建造企業(yè)水平評價指標》，對智能建造水平進行全方位、分級別評價，形成可量化評價指標和考核體系。配套印發(fā)《成都市智能建造水平評價管理辦法》，進一步規(guī)范項目及企業(yè)評價流程。

完善地方技術標準。推進BIM（建筑信息模型）、綠色建筑、裝配式建筑3大類專項技術標準編制。在國家及四川省標準基礎上，頒布成都市房建及市政工程BIM設計技術規(guī)定、施工技術規(guī)定、運維技術規(guī)定等6個技術文件，編制多版綠色建筑、裝配式建筑施工圖設計與審查技術要點，從標準規(guī)范的角度明確了技術應用要求。

示范帶動，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速成型

把握轉型機遇期，成都圍繞做大做強建筑產(chǎn)業(yè)的目標，推進智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游的優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈循環(huán)暢通，加速催生共生發(fā)展、開放共贏的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

在引育龍頭骨干企業(yè)方面：遴選8家具有關鍵核心技術、系統(tǒng)解決能力和自主創(chuàng)新水平的骨干企業(yè)作為首批智能建造示范企業(yè)，大力開展建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、建筑機器人、智能工程設備等關鍵技術的攻關研發(fā)。精準招引工業(yè)裝備領域頭部企業(yè)來蓉生根發(fā)展。促成展視機器人科技有限公司在新津區(qū)投資建設現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。推進中國五冶與沈陽新松機器人合作簽約，在簡陽市（初步）選址建廠。

在突出項目示范引領方面：在成都市范圍遴選兩批共46個市級示范項目及32個省級示范項目開展智能建造試點，涵蓋房屋建筑、市政基礎設施及鐵路工程項目，推廣應用BIM、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、3D打印、5G塔吊、造樓機、裝配式建筑技術、自動化設備和建筑機器人等前沿技術和產(chǎn)品。

在推動產(chǎn)業(yè)集群成鏈方面：深度布局數(shù)字建造產(chǎn)業(yè)社區(qū)和智能建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進簡陽市建筑制造業(yè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設，有效推動多家大型建筑業(yè)企業(yè)向綜合運營商轉型。在新津區(qū)布局數(shù)字建造產(chǎn)業(yè)社區(qū)和智能建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入中材智科、微言科技等20余家上下游企業(yè)。

在加速科研成果轉化方面：支持在蓉企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體圍繞智能建造開展技術創(chuàng)新研發(fā)和自主孵化。西南交通大學“基于北斗及三維廣域自感知定位的公園城市道面智能建造實時高頻精準控制技術研究”等6個科創(chuàng)項目成功立項；中鐵二院參與的“川藏鐵路BIM項目”以自主研發(fā)的國有平臺替代國外產(chǎn)品，突破BIM市政項目“卡脖子”技術瓶頸；中建西南設計研究院自主研發(fā)的底層圖形平臺及BIM系列軟件“EasyBIM”入選住房城鄉(xiāng)建設部“第一批智能建造新技術新產(chǎn)品創(chuàng)新服務案例”和工業(yè)和信息化部“全國企業(yè)數(shù)字化應用典型場景”；四川華西集團牽頭研發(fā)的“三朵云”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺入選國務院國資委“科技創(chuàng)新篇”優(yōu)秀案例；中國五冶集團“智慧建筑低碳運維管理系統(tǒng)”、中鐵二局集團隧道開槽機器人、四川華西集團智能5G塔吊等系列裝備設備投產(chǎn)、使用，形成市場競爭優(yōu)勢。

智慧賦能，監(jiān)管服務體系全鏈貫通

成都堅持以數(shù)據(jù)為驅動、以場景為牽引，從使用主體感受出發(fā)，為企業(yè)和群眾打造規(guī)范化、便利化、智能化的服務監(jiān)管體系，提供線上線下融合服務，通過匯聚數(shù)據(jù)、整合數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)反哺加快實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”，對群眾企業(yè)訴求“一鍵響應”。

一是構建全生命周期管理平臺。創(chuàng)新構建“成都市建筑（項目）全生命周期管理平臺”，以立項代碼為項目唯一編碼，串聯(lián)項目前期、工程施工和交易運維三個階段，涵蓋立項、用地、設計、施工、竣工、交易、運維等24個節(jié)點全生命周期閉環(huán)管理。2023年11月，平臺入選住房城鄉(xiāng)建設部可復制工作經(jīng)驗清單。

二是打造智慧監(jiān)管服務體系。融合打造建筑能耗監(jiān)測、建材使用監(jiān)督、施工現(xiàn)場智慧監(jiān)管等21個智慧應用場景，形成“感知、監(jiān)測、預警、處置”的監(jiān)管體系，充分發(fā)揮“兩場聯(lián)動”作用，大幅提高治理效能。精心創(chuàng)建企業(yè)駕駛艙、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上辦事大廳、智能報建導航4大應用板塊，實現(xiàn)建筑市場、企業(yè)雙“畫像”，建立統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事窗口，持續(xù)提升惠企、助企、優(yōu)企能力。

三是實現(xiàn)全流程BIM技術應用管理。建設“成都市建筑信息模型（BIM）技術應用管理平臺”，形成建設施工圖審查、施工管理、竣工驗收和建設資源共享等4個子系統(tǒng)，充分發(fā)揮BIM技術對建設項目全生命周期數(shù)字化管理的數(shù)據(jù)載體作用，有效推進工程建設圖紙設計、施工、變更、驗收、檔案移交全過程數(shù)字化管理，逐步實現(xiàn)工程建設項目全程“一張圖”管理和協(xié)同應用。

多向發(fā)力，要素保障體系加速推進

成都深入實施以智能建造為核心的“建筑強企”行動，高標準打造示范試點項目、促進先進技術應用、夯實產(chǎn)業(yè)人才基礎，不斷提升“成都建造”核心競爭力，搶占智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

推進政企產(chǎn)教協(xié)同。指導中建西南設計院、中國五冶集團、電子科技大學等26家高校、科研院所及大型企業(yè)單位，合作成立“成都蓉筑智能建造創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)促進中心”，形成“產(chǎn)學研用”結合的交流合作平臺，全方位拓展產(chǎn)業(yè)技術深度、產(chǎn)業(yè)鏈長度和地域廣度。

保障供需循環(huán)暢通。編制印發(fā)成都市智能建造政策清單、項目清單、技術清單、需求及供給清單、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜等系列智能建造成果，集中發(fā)布數(shù)字設計、智能施工、智慧運維、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等6大類需求信息34條、供給信息38條。兩次舉辦智能建造暨產(chǎn)業(yè)建圈強鏈合作推介活動，促成產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸企業(yè)5大類45項合作簽約，簽約總金額超過335億元。

夯實產(chǎn)業(yè)人才基礎。遴選涵蓋智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)智能、大數(shù)據(jù)管理與應用、建筑工程等多個領域的行業(yè)專家246人，組建成都市智能建造與建筑工業(yè)化專委會，為規(guī)范編制、項目試點、人才培育提供科學指導。支持西南交通大學、成都理工大學等多所院校新開設智能建造學科專業(yè)，依托成都職業(yè)技術學院、成都市建筑機器人實訓基地強化復合人才培育，創(chuàng)新打造建筑產(chǎn)業(yè)工人培育“成都模式”。建立系統(tǒng)化、標準化、菜單式的技能形成體系，編制星級產(chǎn)業(yè)工人評價標準。到2024年底將累計培育認定星級產(chǎn)業(yè)工人7.4萬人。每年舉辦成都市建筑職業(yè)技能人才大賽，將建筑信息模型（BIM）技術員、建筑機器人操作員、裝配式建筑施工員等6個與智能建造密切相關的新型工種納入比賽范圍。

下一步，成都將緊扣高質量發(fā)展核心主題，大力推進智能建造專項標準制定，持續(xù)推動關鍵技術攻關、試點示范擴點增面。以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，高質量推進智能建造試點城市各項工作，為建筑業(yè)高質量發(fā)展和加快推進由“建筑大市”向“建筑強市”轉變提供強大動力。