近年來，遼寧省沈陽市加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持智慧賦能，建立輪候庫，精準(zhǔn)對接剛性需求，明確輪候工作機(jī)制，在配售對象范圍內(nèi)確定“優(yōu)先輪候”原則，面向享受公共租賃住房保障家庭、有多個(gè)未成年子女家庭和引進(jìn)人才傾斜，有效緩解城鎮(zhèn)住房困難工薪群體的住房困難問題。

強(qiáng)化科技引領(lǐng)

為進(jìn)一步摸清保障群體底數(shù)，高效、便捷地審核保障對象，建立較為全面的保障性住房輪候庫，沈陽市探索數(shù)字技術(shù)賦能住房保障工作，開發(fā)建設(shè)信息系統(tǒng)，在數(shù)字化、智能化、規(guī)范化以及數(shù)據(jù)安全上下功夫，實(shí)現(xiàn)一個(gè)端口收件、全程無紙化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化的目標(biāo)。

依托現(xiàn)有應(yīng)用率高的“沈陽市住房保障管理信息系統(tǒng)”，增設(shè)“配售型保障性住房”操作界面和信息數(shù)據(jù)庫，與“公共租賃住房”“廉租住房”“經(jīng)濟(jì)適用住房”并行業(yè)務(wù)辦理，形成較為完整的住房保障信息管理系統(tǒng)。其中，配售型保障性住房業(yè)務(wù)板塊支持線上、線下同步受理，可實(shí)現(xiàn)申請審核、購買輪候、意向登記、人房匹配、回購?fù)顺龅热鞒坦芾?，確保公開公正、透明高效。

利用受眾群體最廣的“遼事通”APP，開發(fā)線上受理“配售型保障性住房”申請端口，通過人臉識別進(jìn)行身份信息驗(yàn)證，根據(jù)家庭類別進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集、資格預(yù)檢，由系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)庫完成自動校驗(yàn)、審批結(jié)果查詢反饋等。

同時(shí)，開辟市級線下辦公地點(diǎn)，滿足不同人群實(shí)際需求。借助線上、線下平臺實(shí)現(xiàn)審批常態(tài)化、區(qū)縣全覆蓋受理。沈陽市還借助“遼事通”、盛京銀行“盛情社區(qū)”等多個(gè)外部系統(tǒng)或應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)連接通道，及時(shí)推送配售型保障性住房相關(guān)政策、保障房源、申請公示、結(jié)果公示等信息。

沈陽市在配售型保障性住房信息管理平臺中設(shè)立聯(lián)查模塊，依托政務(wù)信息共享交互平臺，共享公安、房產(chǎn)、民政、社保等多方面數(shù)據(jù)，對申請家庭成員的房產(chǎn)、婚姻、養(yǎng)老保險(xiǎn)等信息與已有住房保障數(shù)據(jù)庫進(jìn)行實(shí)時(shí)比對，實(shí)現(xiàn)即時(shí)數(shù)據(jù)交換和信息共享，全程免紙質(zhì)要件提交，打造智能化、程序化的審批環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

加強(qiáng)輪候庫建設(shè)

去年9月，沈陽市發(fā)布《保障性住房購買資格申請辦理公告》，就準(zhǔn)入條件、提交材料、申請方式、審核流程等信息予以明確，輪候庫正式啟用。

申請家庭提交申請審核通過后，可自行登錄“遼事通”APP，查閱電子版《購買資格認(rèn)定書》及“優(yōu)先配售群體”待遇享受情況。申請家庭可按照項(xiàng)目實(shí)施主體發(fā)布的保障性住房配售公告、銷售方案參與購房，如登記家庭數(shù)小于或等于準(zhǔn)售房源數(shù)，將采取依次自主選房方式配售；如登記家庭數(shù)大于準(zhǔn)售房源數(shù)，將按優(yōu)先和普通購房家庭分批次現(xiàn)場搖號方式確定選房順序進(jìn)行配售；集中配售結(jié)束后，如仍有剩余房源，由申請家庭以自主選房方式現(xiàn)場選購。

“沈陽市還全面加強(qiáng)資格審核入口端監(jiān)管，對審批過程中的錄入、審批、修改等操作信息及操作人員信息進(jìn)行全程留痕，永久保留歷史數(shù)據(jù)，做到可查詢、可核實(shí)、可追溯的規(guī)范化管理?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

同時(shí)，利用現(xiàn)有房產(chǎn)數(shù)據(jù)樓盤表，建立房源項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)對房源配售、合同備案或不動產(chǎn)登記、回購、再售等狀態(tài)的精準(zhǔn)管理。聯(lián)通項(xiàng)目實(shí)施主體，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)購房家庭與所購買房源精準(zhǔn)匹配，杜絕“一房多賣”，推動住房保障向更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、全程監(jiān)管的方向發(fā)展。

通過輪候庫建設(shè)，結(jié)合智慧化管理手段、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，沈陽市依據(jù)輪候庫數(shù)據(jù)分析保障對象的收入、家庭結(jié)構(gòu)等，調(diào)整住房戶型與面積分配，提升房源和需求匹配度，精準(zhǔn)對接剛性需求，“以需定建、以需定購”，有序加大配售型保障性住房供給，為科學(xué)謀劃建設(shè)規(guī)劃和布局、建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏，提供可靠和可行的數(shù)據(jù)支撐。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將解決首批輪候庫內(nèi)保障對象住房需求，著力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)保障、安全保障，逐步滿足工薪收入群體和引進(jìn)人才的基本住房需求，讓保障人群“進(jìn)得來、住得安”，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。