白云出岫碧空洗,綠水繞村景色新。行走在湖南省瀏陽市鄉(xiāng)村,處處皆是美景。
沿著瀏東公路向東而行,一路瓜果飄香,洋溢著豐收的喜悅。古港鎮(zhèn)梅田湖村的“彩稻畫”、小河鄉(xiāng)田心村的“網(wǎng)紅壩”一次次成功“出圈”,成為市民爭相打卡地……
被譽為“湖南最美鄉(xiāng)村公路”的荷文公路沿線提質(zhì)改造后煥然一新,紅瓦白墻的民房與綠意盎然的行道樹相得益彰;中和鎮(zhèn)蒼坊村富家灣屋場,荷花滿園的余味悠長,荷花魚在荷葉下自在游動。
九曲瀏河向西行,百里畫廊百年歌。在瀏陽河畔的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)干口村、柏加鎮(zhèn)柏鈴村和渡頭村,依托花木之鄉(xiāng)的底蘊和優(yōu)勢,打造出一戶戶“最美庭院”,引領(lǐng)美學(xué)經(jīng)濟(jì)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以“立足城鄉(xiāng)風(fēng)貌、實施共同締造、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為主要思路,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興“添彩”,探索出了一條美好環(huán)境與幸福生活共同締造的“瀏陽路徑”。
高起點規(guī)劃
標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記、局長陳旭表示,要讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,必須強化統(tǒng)籌規(guī)劃編制。
當(dāng)前,瀏陽部分村組在宅基地布局、道路溝渠、電線電桿等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,還存在規(guī)劃不夠科學(xué)、整體不夠美觀等現(xiàn)象。
精準(zhǔn)規(guī)劃是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)和精細(xì)化治理的重要手段。對此,瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將利用國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃,加強特色小城鎮(zhèn)、特色小村莊規(guī)劃建設(shè)管理,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局,保護(hù)傳統(tǒng)村落,加強農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理,加大農(nóng)房建筑風(fēng)貌管控。
事實上,瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2020年公布了30個新農(nóng)村住宅設(shè)計的效果圖,配以住宅設(shè)計特點等簡單的文字說明,并發(fā)起“瀏陽市最美新農(nóng)村住宅設(shè)計”評選活動。最終結(jié)合多方意見建議,匯編了《瀏陽市新農(nóng)村住宅設(shè)計圖集》,免費提供給廣大村民。
據(jù)介紹,瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在和湖南大學(xué)設(shè)計研究院合作,準(zhǔn)備編制出臺《瀏陽市鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌塑造管控導(dǎo)則與圖集》,建立農(nóng)房管控制度機制和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“1+N”政策體系,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃、村民建房等方面提供更多指導(dǎo)性建議。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
“三師建三美”助力鄉(xiāng)村振興
瀏陽市是湖南省4個“美麗宜居共同締造”試點示范縣(市)之一。開展共同締造工作,就必須加強規(guī)劃的科學(xué)性,提升規(guī)劃的前瞻性,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
今年3月以來,瀏陽市建筑勘察設(shè)計院組織專人先后十次前往張坊鎮(zhèn)田溪村,為制定該村建筑風(fēng)貌管控方案設(shè)計進(jìn)行實地調(diào)研。
這是瀏陽市建筑勘察設(shè)計院首次參與村級建筑風(fēng)貌管控方案設(shè)計。此次的設(shè)計工作內(nèi)容涉及房屋立面、庭院圍欄、沿河綠化、人居環(huán)境等多個方面,既反映了村民對美好環(huán)境有著更高的需求,也反映了鄉(xiāng)村振興給村莊帶來的變化。
專業(yè)的規(guī)劃師、建筑師、工程師能參與到美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中來,對于瀏陽的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施絕對是一大裨益。為此,瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極組織、倡導(dǎo)“三師建三美”助力鄉(xiāng)村振興志愿者服務(wù)活動,以解決目前全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、工程管理相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才短缺的實際情況。
據(jù)介紹,這個活動將選擇30個村作為試點,充分發(fā)揮“規(guī)劃師、建筑師、工程師”志愿者的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,踐行“規(guī)劃美麗村莊,營造美好環(huán)境,建設(shè)精美民居”理念,為村莊規(guī)劃、屋場整建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民自建房設(shè)計、修建、危房改造、公共活動場所施工等提供技術(shù)指導(dǎo),實現(xiàn)村莊布局有藍(lán)圖、耕地保護(hù)有實效、村民建房有保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空間、建設(shè)項目有安排、鄉(xiāng)村環(huán)境有整治、村莊風(fēng)貌有管控、人居環(huán)境有提升。
高質(zhì)量推進(jìn)
共同締造行動繪就美好畫卷
瀏陽市第十三次黨代會報告提出,要聚力實施鄉(xiāng)村振興,建設(shè)全域示范的高富美鄉(xiāng)村。要深入實施美麗宜居村莊建設(shè),精心打造一批水美鄉(xiāng)村、秀美屋場、精美庭院;要加強鄉(xiāng)村規(guī)劃和風(fēng)貌管控,嚴(yán)格農(nóng)房質(zhì)量安全管理。
按照“三高四新”的建設(shè)要求和“四精五有”理念,瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局篩選了6個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個特色村、30個特色小村莊作為試點,分類分區(qū)開展農(nóng)村風(fēng)貌塑造和管控,實施農(nóng)房微改造和特色景觀微塑造,加大小城鎮(zhèn)、小村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過共同締造,建成一批美麗宜居的特色村鎮(zhèn)。
“原計劃是以22個特色小村莊的培育創(chuàng)建作為第一批試點示范,但由于各鎮(zhèn)村的積極性太高,目前已收到報送資料近60份。”瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了高質(zhì)量推進(jìn)特色小村莊培育創(chuàng)建,該局黨組研究決定:通過初審和綜合審核,擬定培育創(chuàng)建名單,公示無異議后報市人民政府審定。目前,此項工作已完成初審和綜合審核。
陳旭表示,瀏陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)工程,以“鎮(zhèn)村風(fēng)貌塑造樣板”為主導(dǎo)方向,充分結(jié)合瀏陽全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),著力開展農(nóng)村住房建設(shè)管理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、傳統(tǒng)村落活化利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,重點實施風(fēng)貌塑造“紅色”示范路和風(fēng)貌管控“綠色”示范路項目建設(shè),致力建設(shè)空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、業(yè)旺民富生活美、文明和諧風(fēng)尚美的美麗宜居村鎮(zhèn),助力打造“鄉(xiāng)村振興樣板”。